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首頁(yè)監(jiān)管動(dòng)態(tài)› 政府財(cái)稅

發(fā)改委:將關(guān)注滴滴優(yōu)步并購(gòu)是否涉價(jià)格壟斷

2016-8-4 10:03| 發(fā)布者: 解剛| 查看: 769| 評(píng)論: 0|來自: 新華社

  這廂國(guó)家有關(guān)出租車改革的方案剛出臺(tái),那廂滴滴就宣布并購(gòu)優(yōu)步中國(guó)。網(wǎng)約車身份合法化的熱浪還在翻騰,滴滴此舉再燒了一把火。

  并購(gòu)一旦成功,意味著什么?網(wǎng)約車市場(chǎng)被壟斷?乘客和司機(jī)的紅利會(huì)不會(huì)消失?從長(zhǎng)期看對(duì)網(wǎng)約車乃至出租車市場(chǎng)有什么影響?

  網(wǎng)約車市場(chǎng)面臨重新洗牌

  1日下午,滴滴正式發(fā)布公告宣布并購(gòu)優(yōu)步中國(guó)。緊隨其后,網(wǎng)約車市場(chǎng)反壟斷的聲音已經(jīng)響起。2日,商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)就此事回應(yīng),商務(wù)部目前尚未收到有關(guān)滴滴和優(yōu)步中國(guó)相關(guān)交易的經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)。

  按規(guī)定,凡符合反壟斷法規(guī)定申報(bào)條件和《國(guó)務(wù)院關(guān)于經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)營(yíng)者均應(yīng)事先向商務(wù)部申報(bào),未申報(bào)的不得實(shí)施集中。

  中國(guó)政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心特約研究員李俊慧說,兩家并購(gòu)一定要符合反壟斷法要求。

  然而,在李俊慧看來,無論并購(gòu)是否最終成立,網(wǎng)約車市場(chǎng)的壟斷都在那里!皦艛嘁殖蓛蓚(gè)層面來看,一個(gè)是市場(chǎng)層面;另一個(gè)是乘客端層面,而乘客端層面更為復(fù)雜!

  從乘客需求來看,首選的出行方式是滴滴或優(yōu)步,其他平臺(tái)處于劣勢(shì)。目前滴滴在支付寶、微信都有入口,優(yōu)步在百度地圖里也可以叫專車。無論滴滴還是優(yōu)步,不管是北上廣等區(qū)域市場(chǎng)還是全國(guó)市場(chǎng),這兩家比起其他同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者,有著絕對(duì)的乘客壟斷優(yōu)勢(shì)。

  根據(jù)易觀今年二季度公布的數(shù)據(jù),在中國(guó)專車市場(chǎng),滴滴出行占據(jù)了70%的份額,優(yōu)步中國(guó)占據(jù)了17%的份額。滴滴和優(yōu)步并購(gòu)后,在中國(guó)專車市場(chǎng)將占據(jù)87%以上的份額,而在更細(xì)分的快車市場(chǎng),市場(chǎng)份額則接近100%。

  “出租車改革出臺(tái)后,網(wǎng)約車市場(chǎng)面臨重新洗牌。以前處于灰色地帶的違規(guī)車輛、司機(jī)將被依法清退!崩羁』鄯治觯母镉3個(gè)月的過渡期,11月之后將是一個(gè)分水嶺。最終,誰能在合法合規(guī)的車輛、司機(jī)供給端上占較大份額,誰將占據(jù)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。

  網(wǎng)約車價(jià)格多久會(huì)漲?漲多少?

  上海三亦城市規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司徐康明長(zhǎng)期從事城市公共交通研究。他說,網(wǎng)約車領(lǐng)域主要靠融資產(chǎn)生資本壁壘,一是阻止其他企業(yè)介入以獲取較大市場(chǎng)份額;二是鎖定營(yíng)收抽成比例。

  據(jù)了解,目前滴滴、優(yōu)步平均每單專車的抽成約為20%到28%,平臺(tái)為了保持這樣的抽成,必須一家獨(dú)大。在此之前,滴滴和優(yōu)步兩家都取得了相當(dāng)大的投資,很難用資本壁壘來擠垮對(duì)方。只有通過合并,形成新的資本壁壘,才能保證平臺(tái)在每單抽成上的話語權(quán)。平臺(tái)在抽成上的話語權(quán)越強(qiáng),司機(jī)和乘客的話語權(quán)就越弱。

  徐康明分析,網(wǎng)約車平臺(tái)的低價(jià)紅利來源于兩大方面,主要是資本補(bǔ)貼;其次是使用不規(guī)范車輛、司機(jī)以降低成本。滴滴、優(yōu)步兩家合并的主要目的,是希望不再彼此攪局,盡快減少補(bǔ)貼,而且是雙向減少乘客和司機(jī)端補(bǔ)貼。

  在暴雨天氣、高峰時(shí)段,有些平臺(tái)改個(gè)算法,就能人為控制動(dòng)態(tài)溢價(jià)。尤其在出租車改革方案出臺(tái)之前,動(dòng)態(tài)溢價(jià)對(duì)盈利的提升是不可低估的。

  網(wǎng)約車被納入合法化軌道后,一方面,一些網(wǎng)約車平臺(tái)這種“趁火打劫”的定價(jià)方法有望被限制。另一方面,經(jīng)過合法合規(guī)的篩選,經(jīng)營(yíng)權(quán)和司機(jī)數(shù)量會(huì)減少,會(huì)形成一定稀缺性。網(wǎng)約車平臺(tái)也會(huì)用動(dòng)態(tài)加價(jià)的方法,利用網(wǎng)約車需求和供給時(shí)空不匹配的特點(diǎn),收取乘客更多費(fèi)用。

  “網(wǎng)約車價(jià)格上漲基本是不可避免的。現(xiàn)在的問題是等多久會(huì)漲,漲多少!毙炜得髡f。

  國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格監(jiān)督和反壟斷局有關(guān)人士表示,一旦并購(gòu)成功,將具有很強(qiáng)的市場(chǎng)力量,至于對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序和消費(fèi)者利益有何影響,會(huì)不會(huì)涉及價(jià)格壟斷行為,發(fā)展改革委將持續(xù)關(guān)注并做進(jìn)一步研判。

  網(wǎng)約車定位是為公眾提供個(gè)性化出行服務(wù)

  網(wǎng)約車這一新業(yè)態(tài)受到公眾熱捧,城市公交、地鐵、傳統(tǒng)出租車服務(wù)不能滿足百姓出行需求是重要原因。國(guó)家出臺(tái)的出租車改革方案中明確表示,出租車作為城市綜合交通運(yùn)輸體系的組成部分,是城市公共交通的補(bǔ)充,為社會(huì)公眾提供個(gè)性化出行服務(wù)。

  徐康明認(rèn)為,近年來網(wǎng)約車市場(chǎng)大量投入資本,給出租車行業(yè)造成了很大沖擊。處于灰色地帶的網(wǎng)約車市場(chǎng)無序發(fā)展,一些私家車參與非法運(yùn)營(yíng)造成城市道路擁擠,城市公共交通效率下降。這種行業(yè)亂象導(dǎo)致了多方利益損失。

  中國(guó)道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王麗梅針對(duì)并購(gòu)一事表示,現(xiàn)階段仍集中在資本領(lǐng)域,對(duì)于出租車行業(yè)的影響不可預(yù)見!皣(guó)家剛出臺(tái)政策規(guī)范出租車發(fā)展,推動(dòng)傳統(tǒng)出租車和網(wǎng)約車發(fā)展,企業(yè)的精力應(yīng)該放在遵守法律法規(guī)上,而資本的出發(fā)點(diǎn)卻往往很復(fù)雜!彼f。

  王麗梅表示,無論是傳統(tǒng)出租車還是網(wǎng)約車,都要滿足公眾個(gè)性化出行服務(wù)。出租車改革明確了出租車行業(yè)屬地管理原則,希望各地在改革實(shí)施過程中,督促網(wǎng)約車平臺(tái)扮演好行業(yè)角色,立足于提升百姓出行服務(wù)。


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