中國的綠色金融正迎來前所未有的發(fā)展機(jī)遇期。在中國的倡議下,綠色金融第一次進(jìn)入G20議程。在G20領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會的公報中,各國領(lǐng)導(dǎo)人一致強(qiáng)調(diào),為支持在環(huán)境可持續(xù)前提下的全球發(fā)展,有必要擴(kuò)大綠色投融資。但也承認(rèn),綠色金融的發(fā)展面臨許多挑戰(zhàn),需要政府機(jī)構(gòu)與私人部門一起提出應(yīng)對措施!霸鰪(qiáng)金融體系動員私人資本開展綠色投資的能力”成為公報多次強(qiáng)調(diào)的關(guān)鍵表述。 8月31日,中國人民銀行等七部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系指導(dǎo)意見》,標(biāo)志著中國成為全球首個建立較為完整的綠色金融政策體系的經(jīng)濟(jì)體。金融是推動綠色發(fā)展的核心要素。在資源環(huán)境壓力日益增大、改革發(fā)展處于攻堅階段的中國,需要強(qiáng)有力的綠色金融政策,才能促發(fā)金融系統(tǒng)的“綠色化”,破解轉(zhuǎn)型發(fā)展的綠色命題。 意見表示,中國政府將進(jìn)一步鼓勵發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)基金、強(qiáng)制要求上市公司和發(fā)債企業(yè)披露環(huán)境信息、鼓勵發(fā)展碳金融市場等舉措。通過政策設(shè)計,中國正逐步實(shí)現(xiàn)金融體系“綠色化”。此外,還在積極考慮建立單獨(dú)的綠色基金或綠色銀行,以撬動社會資本投入綠色發(fā)展。 綜觀全球綠色金融治理,尚無一個國家像中國一樣擁有如此完備的綠色金融政策設(shè)計。毋庸置疑,中國的綠色金融政策正在領(lǐng)跑全球。近年,各領(lǐng)域的具體實(shí)踐也足以證明中國具備主導(dǎo)全球綠色金融治理變革的能力。 窺一斑而知全豹。在綠色債券領(lǐng)域,2016年前7月,中國發(fā)行的綠色債券已經(jīng)達(dá)到1200億元人民幣,占全球同期發(fā)行綠色債券的40%左右。作為中國綠色債券市場的領(lǐng)跑者之一,興業(yè)銀行2016年初發(fā)行了我國境內(nèi)首單綠色金融債,獲得2倍超額認(rèn)購。9月2日,中央國債登記結(jié)算有限公司與氣候債券倡議組織等合作的“氣候債券指數(shù)”發(fā)布,成為全球首只氣候債指數(shù)。 在研究領(lǐng)域,9月,中央財經(jīng)大學(xué)成立綠色金融國際研究院。這也是國內(nèi)首家以推動綠色金融發(fā)展為目標(biāo)的開放型、國際化研究院。 與此同時,中國的民間資本力量也更加深入地參與到綠色金融的實(shí)踐之中。螞蟻金服作為中國推動綠色金融創(chuàng)新的企業(yè),建立了全球最大的個人碳賬戶平臺,推出了“螞蟻森林”計劃。9月5日,螞蟻金服與聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署,聯(lián)合其他國家的互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)軍企業(yè),成立全球首個金融科技企業(yè)綠色金融聯(lián)盟。這項(xiàng)中國互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)主導(dǎo)的全球?qū)嵺`,將集納更多的社會關(guān)注和公眾參與,為全球的綠色金融治理體系注入新的活力。 與其他國家不同,中國的綠色金融治理更多通過“自上而下”的模式。在政策設(shè)定、政令統(tǒng)一、法律框架、制度與機(jī)構(gòu)建設(shè)等方面,中國取得的成績絕非一日之功。在此過程中,中國金融學(xué)會綠色金融專業(yè)委員會發(fā)揮的作用不容忽視。相較中國,國際更多采用“自下而上”的方式。西方國家的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展已頗為可觀,并形成了頗具規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集聚。但“自下而上”也一定程度造成國際市場綠色金融發(fā)展難以形成合力的局面。 事實(shí)上,構(gòu)建一個完善的綠色金融治理體系,需要將“自上而下”與“自下而上”結(jié)合起來。將綠色金融政策落地到地方政府和企業(yè)等基層主體的實(shí)踐中去,是未來中國綠色金融的重要發(fā)展方向。如何推動基層實(shí)踐主體主動變革,凝聚政、研、學(xué)、產(chǎn)、投、融、媒等力量合理有效融入基層綠色金融的實(shí)踐中去,并最終反哺于更高層面的綠色金融發(fā)展,將成為中國進(jìn)一步引領(lǐng)全球綠色金融治理的關(guān)鍵。 |
|Archiver|手機(jī)版|小黑屋|臨汾金融網(wǎng) ( 晉ICP備15007433號 )
Powered by Discuz! X3.2© 2001-2013 Comsenz Inc.