中國(guó)保監(jiān)會(huì)原副主席 魏迎寧

以“保險(xiǎn)業(yè)與供給側(cè)改革”為主題，我認(rèn)為具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

保險(xiǎn)業(yè)與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的問(wèn)題，可以從兩方面理解：一方面是保險(xiǎn)業(yè)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供服務(wù)；另一方面是保險(xiǎn)業(yè)自身也要進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。這一觀點(diǎn)有些專家提出過(guò)，我非常贊同這個(gè)觀點(diǎn)。

關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)為經(jīng)濟(jì)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供服務(wù)的問(wèn)題。目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了“新常態(tài)”。2015年年末，習(xí)近平總書(shū)記開(kāi)創(chuàng)性地提出了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革理念，旨在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使要素實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置，提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和數(shù)量。保險(xiǎn)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下風(fēng)險(xiǎn)管理的基本手段，作為一種市場(chǎng)化的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移機(jī)制，可以為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供有力支撐。

在經(jīng)濟(jì)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中，存在各種風(fēng)險(xiǎn)，而且可能產(chǎn)生新的風(fēng)險(xiǎn)，這需要保險(xiǎn)提供服務(wù)。為此，保險(xiǎn)業(yè)應(yīng)該努力做好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)民生保障、服務(wù)社會(huì)治理三方面的工作。

在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面，要將保險(xiǎn)服務(wù)滲透到科技創(chuàng)新、外貿(mào)出口、投融資體系等多領(lǐng)域，更深層次地參與到企業(yè)的全面風(fēng)險(xiǎn)管理，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。要加快發(fā)展科技保險(xiǎn)，推動(dòng)科技和保險(xiǎn)結(jié)合創(chuàng)新試點(diǎn)，為科技企業(yè)自主創(chuàng)新、技術(shù)改造和裝備升級(jí)提供全方位的風(fēng)險(xiǎn)保障。要擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)規(guī)模，提高承保覆蓋面，發(fā)揮政策性出口信用保險(xiǎn)的作用。

在服務(wù)民生保障方面，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需要守住民生底線，保險(xiǎn)業(yè)可以參與民生保障體系建設(shè)，還要助力國(guó)家脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略等。

在服務(wù)社會(huì)治理方面，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革打造安全穩(wěn)定的環(huán)境，充分利用保險(xiǎn)機(jī)制，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，增強(qiáng)公共服務(wù)，創(chuàng)新公共產(chǎn)品，推進(jìn)綜合治理、高效治理和協(xié)同治理。

當(dāng)然更重要的是，關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)自身的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革問(wèn)題。保險(xiǎn)業(yè)在我國(guó)作為新興的產(chǎn)業(yè)，多年來(lái)一直保持較高的增長(zhǎng)速度。保險(xiǎn)業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí)，市場(chǎng)運(yùn)行穩(wěn)健，償付能力總體充足，沒(méi)有發(fā)生大的風(fēng)險(xiǎn)事件。

保險(xiǎn)業(yè)自身的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是保險(xiǎn)業(yè)要通過(guò)深化改革，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化要素配置，降低成本，提高效率，擴(kuò)大有效供給，滿足社會(huì)對(duì)保險(xiǎn)的需求，使保險(xiǎn)業(yè)更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

近年來(lái)，保監(jiān)會(huì)通過(guò)減少行政審批事項(xiàng)，擴(kuò)大保險(xiǎn)服務(wù)領(lǐng)域，爭(zhēng)取國(guó)家優(yōu)惠政策等一系列舉措，引領(lǐng)保險(xiǎn)業(yè)深化改革，調(diào)整結(jié)構(gòu)，提高效率，擴(kuò)大保險(xiǎn)服務(wù)的供給。

從保險(xiǎn)市場(chǎng)主體方面看，市場(chǎng)主體類型多、種類多、數(shù)量多；同時(shí)，保險(xiǎn)市場(chǎng)主體的準(zhǔn)入和退出機(jī)制不斷健全，這為增加保險(xiǎn)的供給創(chuàng)造了條件。

從保險(xiǎn)產(chǎn)品和保險(xiǎn)費(fèi)率看，保險(xiǎn)產(chǎn)品不斷豐富，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨于均衡。保險(xiǎn)產(chǎn)品的本質(zhì)特征是提供風(fēng)險(xiǎn)保障。所以，風(fēng)險(xiǎn)保障型保險(xiǎn)產(chǎn)品，包括只提供風(fēng)險(xiǎn)保障和理財(cái)與風(fēng)險(xiǎn)保障相結(jié)合的長(zhǎng)期壽險(xiǎn)產(chǎn)品，能彰顯保險(xiǎn)的優(yōu)勢(shì)，保險(xiǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)更多增加開(kāi)發(fā)這類產(chǎn)品在業(yè)務(wù)總量中的比重。

從資金運(yùn)用看，保險(xiǎn)資金運(yùn)用效率提高，也是保險(xiǎn)業(yè)效率的提高，增強(qiáng)了保險(xiǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

從保險(xiǎn)服務(wù)看，由于保監(jiān)會(huì)重視保險(xiǎn)消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù)，保險(xiǎn)的社會(huì)現(xiàn)象、社會(huì)形象逐步好轉(zhuǎn)，尤其是隨著互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)的興起，保險(xiǎn)產(chǎn)品的銷售、理賠、售后服務(wù)更加便利。大數(shù)據(jù)分析使保險(xiǎn)定價(jià)更加精準(zhǔn)，而且可以發(fā)現(xiàn)客戶的保險(xiǎn)需求，并有針對(duì)性地進(jìn)行推銷和服務(wù)�；ヂ�(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)發(fā)展空間巨大，目前僅是開(kāi)始。

保險(xiǎn)業(yè)“新國(guó)十條”提出，到2020年，基本建成保障全面、功能完善、安全穩(wěn)健、誠(chéng)信規(guī)范，具有較強(qiáng)服務(wù)能力、創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相適應(yīng)的現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)，努力由保險(xiǎn)大國(guó)向保險(xiǎn)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。中國(guó)還不是保險(xiǎn)強(qiáng)國(guó)，要變成保險(xiǎn)強(qiáng)國(guó)，這是一個(gè)很大、很艱巨的目標(biāo)，但是，如果從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的角度理解，我們就會(huì)充滿信心——空間真的是太大了，只要我們敢想、敢突破，那么不僅僅是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的事，保險(xiǎn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力也會(huì)在這個(gè)過(guò)程中得到質(zhì)變性的提升。