出于盈利困難的考慮,銀行等金融機(jī)構(gòu)多不愿意在欠發(fā)達(dá)地區(qū)，特別是貧困和邊遠(yuǎn)地區(qū)設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)。那么，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的小額貸款服務(wù)機(jī)構(gòu)是否能夠生存?在財(cái)務(wù)上是否能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)盈利呢?帶著這些問(wèn)題，筆者先后到中國(guó)西北地區(qū)和印度調(diào)研小額貸款以及農(nóng)戶聯(lián)保貸款。

　　聯(lián)保貸款更適合欠發(fā)達(dá)地區(qū)

　　最近幾年經(jīng)濟(jì)下行的壓力增大，互聯(lián)互保形勢(shì)陡然惡化，一些企業(yè)因?yàn)槠鋼?dān)保的企業(yè)出了問(wèn)題而受到拖累，金融風(fēng)險(xiǎn)快速蔓延。一些地方出現(xiàn)了借貸不還的示范效應(yīng)，聯(lián)保貸款因此受到了很多的質(zhì)疑。然而，在欠發(fā)達(dá)和偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)戶貸款中，聯(lián)保貸款作為客戶的第二還款來(lái)源，在實(shí)踐中，確實(shí)發(fā)揮了較好的風(fēng)險(xiǎn)控制作用，小額貸款取得了很好的成績(jī)。

　　聯(lián)保小組是一個(gè)小的熟人社會(huì)，小組成員具有品德篩選、互幫互助和彼此監(jiān)督機(jī)制，如果一個(gè)人無(wú)法還貸，其他人就會(huì)幫助他，或者延長(zhǎng)還款期限逐步歸還。如果某人拒絕還貸，在崇尚信用的環(huán)境中，他很難在熟人社會(huì)中繼續(xù)生活，這在一定程度上可以消除道德風(fēng)險(xiǎn)。聯(lián)保貸款的成功有以下特點(diǎn)：

　　第一，聯(lián)保貸款較適合在欠發(fā)達(dá)和偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)牧戶貸款。在這些地區(qū)，民風(fēng)淳樸，人們厚道善良熱情簡(jiǎn)單，鄰里之間關(guān)系密切，輿論和道德監(jiān)督力強(qiáng)，信用環(huán)境較好。窮人甚至比富人更有信用。人們一般認(rèn)為，貧困地區(qū)的銀行等金融服務(wù)機(jī)構(gòu)無(wú)法生存，但是無(wú)論是中國(guó)還是外國(guó)都有實(shí)踐表明，越是窮的地方，家庭宗族觀念越強(qiáng)，人與人之間的聯(lián)絡(luò)和關(guān)系越緊密，人們重視周圍人的看法和觀感，這樣的地方往往有可能是小額貸款還款和信譽(yù)非常好的地方。

　　第二，小額貸款客戶是婦女，貸款小額分散。婦女是家庭的中心和穩(wěn)定器，尤其母親承擔(dān)著相夫教子、言傳身教的重?fù)?dān)，責(zé)任感較強(qiáng)，信用較好。對(duì)于小額貸款來(lái)說(shuō)，有還款意愿是最重要的事情。不少小額貸款采取小額度、等額本息按月歸還或其他分期還貸等方式，一方面，可以減輕貸款戶到期一次性大額還款的壓力，另一方面，有利于小額貸款機(jī)構(gòu)保持對(duì)客戶隨時(shí)的監(jiān)督和控制，從而降低風(fēng)險(xiǎn)。

　　第三，以小額貸款為紐帶，開展多種形式的培訓(xùn)和文化活動(dòng)。聯(lián)保小組和大組經(jīng)常性的活動(dòng)，成為大家信息交流和提升能力的平臺(tái)和渠道(例如，文藝演出、農(nóng)技學(xué)習(xí)、困難救助等豐富多彩的活動(dòng))，許多農(nóng)村聯(lián)保組已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越小額貸款本身的意義，成為婦女社會(huì)活動(dòng)和體現(xiàn)自身價(jià)值的重要載體。經(jīng)常性的社區(qū)群體活動(dòng)本身給借款人形成了無(wú)形的品德信用壓力，對(duì)聯(lián)保組成員起到相互約束和正向激勵(lì)作用。

　　聯(lián)保貸款需因地制宜

　　伴隨著城鎮(zhèn)化，農(nóng)戶進(jìn)城，聯(lián)保貸款變得困難，不少真正做小額貸款的機(jī)構(gòu)不是往城里走，而是往偏遠(yuǎn)地區(qū)下沉。因此，聯(lián)保貸款需要因地制宜。不能因?yàn)槁?lián)保企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)的爆發(fā)和經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)地區(qū)的聯(lián)保不易搭成而完全否定聯(lián)保貸款。聯(lián)保貸款是一種較為特殊的擔(dān)保形式，因經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、客戶特征和地域性的不同，其適應(yīng)性也存在著差異。

　　在小額貸款的實(shí)踐中，不少機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況，總結(jié)出一些規(guī)律。

　　小額貸款機(jī)構(gòu)在調(diào)查時(shí)主要看客戶人品和真實(shí)現(xiàn)金流，重點(diǎn)關(guān)注客戶上下游產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)品質(zhì)量和客戶口碑。借款人的人品是最重要的因素。小額貸款本身金額不大，大多在10萬(wàn)以內(nèi)，只要人品好，有信用觀念和還款意愿，貸款早晚都是可以歸還的。與一個(gè)企業(yè)500萬(wàn)元的貸款相比，只要借款人有還款意愿，10萬(wàn)元以內(nèi)的借款在他的能力范圍之內(nèi)，即使遇到困難，但是還款只是一個(gè)時(shí)間問(wèn)題。而企業(yè)的大額貸款，當(dāng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)或者市場(chǎng)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，即使企業(yè)主有還款意愿，他也沒有還款能力。

　　只要有良好穩(wěn)定的現(xiàn)金流就可以貸款。一些個(gè)體工商戶、農(nóng)戶等沒有房產(chǎn)抵押和公務(wù)人員擔(dān)保，這樣在銀行等機(jī)構(gòu)貸款就會(huì)有困難。最近幾年，銀行和一些小貸機(jī)構(gòu)借鑒國(guó)外的先進(jìn)理念和貸款技術(shù)，精準(zhǔn)營(yíng)銷理念深入人心，小貸機(jī)構(gòu)的效率大大提高，只要有較好的現(xiàn)金流或利潤(rùn)流，就可以給予一定的貸款額度。

　　信用環(huán)境是聯(lián)保貸款是否有市場(chǎng)的關(guān)鍵。窮人的信用不低于社會(huì)其他群體，在欠發(fā)達(dá)和偏遠(yuǎn)地區(qū)，聯(lián)保的成功與否在很大程度上還取決于良好的管理制度設(shè)計(jì)和安排，要使不還貸的信用成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于貸款所得到的利益。實(shí)踐證明，小額貸款的商業(yè)性和公益性可以共融，兩者并不總是矛盾的。

　　作者單位：中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院