發(fā)改委副主任林念修在會上表示，國務(wù)院審議通過的《加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于積極發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作加快培育形成新供給、新動力的指導(dǎo)意見》兩個文件已于11日發(fā)布。

　　林念修介紹，《加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的指導(dǎo)意見》是發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)的一個頂層設(shè)計，與去年國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》是姊妹篇，一方面是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，另一方面是生活性服務(wù)業(yè)�！吨笇�(dǎo)意見》主要考慮是順應(yīng)人民群眾普遍關(guān)心和熱切期待，堅持推動生活性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，與擴(kuò)大生活服務(wù)消費(fèi)并重，來理清發(fā)展思路，明確主要任務(wù)，引導(dǎo)市場主體行為，不斷提高生活性服務(wù)業(yè)的發(fā)展層次和水平，為拉動經(jīng)濟(jì)增長、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)社會和諧提供有力支撐和持續(xù)動力。

　　《指導(dǎo)意見》提出了四個目標(biāo)：一是生活性服務(wù)業(yè)總體規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，新業(yè)態(tài)、新模式不斷地培育增長。二是生活服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，公共服務(wù)平臺功能逐步增強(qiáng)。三是以城帶鄉(xiāng)和城鄉(xiāng)互動發(fā)展機(jī)制日益完善，區(qū)域結(jié)構(gòu)更加均衡，消費(fèi)升級取得重大進(jìn)展。四是消費(fèi)環(huán)境明顯改善，質(zhì)量治理體系進(jìn)一步健全，職業(yè)化程度顯著加快，服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)品牌雙提升，國內(nèi)顧客和國外顧客雙滿意。

　　《指導(dǎo)意見》還提出了五項原則：一是堅持消費(fèi)引領(lǐng)、強(qiáng)化市場主導(dǎo)。二是堅持突出重點(diǎn)，帶動全面發(fā)展。三是堅持創(chuàng)新供給，推動新型消費(fèi)。四是堅持質(zhì)量為本，提升品質(zhì)水平。五是堅持綠色發(fā)展，轉(zhuǎn)變消費(fèi)方式。

　　林念修還表示，《指導(dǎo)意見》主要選擇了貼近百姓生活、需求潛力大、帶動作用強(qiáng)的10個領(lǐng)域作為重點(diǎn)，包括居民和家庭、健康、養(yǎng)老、旅游、體育、文化、法律、批發(fā)零售、住宿餐飲、教育培訓(xùn)等。

　　此外，為了圍繞激發(fā)企業(yè)主體活力和保障居民放心消費(fèi)，《指導(dǎo)意見》還從深化改革開放、改善消費(fèi)環(huán)境、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、加大財稅金融價格土地價格政策引導(dǎo)支持、推動職業(yè)化發(fā)展、建立健全法律法規(guī)和統(tǒng)計制度等7個方面提出了65條具體的政策措施。