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互聯(lián)網(wǎng)保險專項整治是促發(fā)展,不是踩剎車

2016-10-18 15:32| 發(fā)布者: 解剛| 查看: 497| 評論: 0|來自: 中國保險報·中保網(wǎng)

  10月13日,中國保監(jiān)會聯(lián)合人民銀行等14個部門印發(fā)了《互聯(lián)網(wǎng)保險風(fēng)險專項整治工作實施方案》(以下簡稱《方案》)。同一天,國務(wù)院辦公廳公布了《互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治工作方案》。

  此次互聯(lián)網(wǎng)保險風(fēng)險專項整治重點包括3個方面:互聯(lián)網(wǎng)高現(xiàn)金價值業(yè)務(wù);保險機構(gòu)依托互聯(lián)網(wǎng)跨界開展業(yè)務(wù);非法經(jīng)營互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)。

  接受《中國保險報》記者采訪的業(yè)內(nèi)人士認為,這是前一階段摸底排查的結(jié)果,通過幾個月全面排查、隨機抽查等方式摸排風(fēng)險底數(shù),監(jiān)管部門一定對互聯(lián)網(wǎng)保險的發(fā)展現(xiàn)狀有了更加明確的認識和判斷,才能對存在的風(fēng)險進行詳細表述。

  今年4月,國務(wù)院組織14個部委召開電視會議,提出將在全國范圍內(nèi)啟動有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的專項整治,為期一年,分3個階段:摸底排查并完善清理整頓方案;清理整頓并督查評估;驗收總結(jié);ヂ(lián)網(wǎng)保險領(lǐng)域的整治行動也于6月份在全國范圍啟動。顯然,按照時間進度,第一階段工作已經(jīng)結(jié)束,監(jiān)管部門要開始“對癥下藥”。

  波士頓咨詢公司合伙人兼董事總經(jīng)理何大勇認為,這3項重點工作確實是當前互聯(lián)網(wǎng)保險風(fēng)險的集中凸顯點,也是監(jiān)管灰色區(qū)。如果不及時整治,整體風(fēng)險將進一步累積,對整個行業(yè)發(fā)展非常不利。

  “3項重點工作的側(cè)重點各有不同,但最終都是為了解決因當前互聯(lián)網(wǎng)保險良莠不齊的發(fā)展導(dǎo)致風(fēng)險逐步積累并轉(zhuǎn)嫁到消費者的現(xiàn)狀!焙未笥抡f。

  在自我凈化和淘汰中逐步告別“野蠻生長”狀態(tài)的互聯(lián)網(wǎng)保險,并未對監(jiān)管部門的整治表現(xiàn)出抵觸和恐慌,相反,在摸索中發(fā)展的從業(yè)者們對風(fēng)險專項整治表示理解并支持。

  “隨著互聯(lián)網(wǎng)金融的快速發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)與金融之間存在的一些沖突逐漸暴露出來。在這種情況下,開展專項整治工作,對于優(yōu)化市場環(huán)境、防范行業(yè)風(fēng)險、構(gòu)建良好的經(jīng)營競爭秩序、促進互聯(lián)網(wǎng)保險的健康可持續(xù)發(fā)展有著重要的意義。”眾安在線總經(jīng)理兼CEO陳勁說。

  事實上,從業(yè)者的理解也源于監(jiān)管部門對于互聯(lián)網(wǎng)保險發(fā)展所持的開放態(tài)度,從相關(guān)政策文件到公開發(fā)言都有所體現(xiàn)。

  保監(jiān)會發(fā)改部副主任羅勝曾經(jīng)在首屆“中國互聯(lián)網(wǎng)保險大會”上表示,對于互聯(lián)網(wǎng)保險,監(jiān)管部門不僅要規(guī)范和防風(fēng)險,更要在深刻理解的基礎(chǔ)上,大力扶持、促進和推動互聯(lián)網(wǎng)保險的發(fā)展。

  而針對此次專項整治,監(jiān)管部門也明確表示,“目的是促進互聯(lián)網(wǎng)金融保險行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展”,“打擊非法”不影響“堅持鼓勵創(chuàng)新”。

  螞蟻金服保險事業(yè)群總裁尹銘用“培護”+“把脈”來形容監(jiān)管層對互聯(lián)網(wǎng)保險的態(tài)度。他認為,監(jiān)管部門在不斷關(guān)注和觀察這個領(lǐng)域,力圖找到更符合互聯(lián)網(wǎng)保險發(fā)展規(guī)律、更有針對性的監(jiān)管規(guī)則。

  這也是對監(jiān)管水平的考驗。在2011年4月發(fā)布的第一份互聯(lián)網(wǎng)保險相關(guān)文件《互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)監(jiān)管規(guī)定(征求意見稿)》中,對開展互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)的主體還理解為“保險公司、保險專業(yè)中介機構(gòu)通過符合本規(guī)定的自辦網(wǎng)站或者非自辦網(wǎng)站”,而在去年7月發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)暫行辦法》中,對這個問題的理解更為“與時俱進”:保險機構(gòu)依托的自營網(wǎng)絡(luò)平臺和第三方網(wǎng)絡(luò)平臺。

  人保財險執(zhí)行副總裁王和認為,作為一種新生事物,互聯(lián)網(wǎng)金融代表了金融發(fā)展的方向,但與此同時,這種新業(yè)態(tài)的出現(xiàn),也帶來了新風(fēng)險,需要新的管理手段,特別是要根據(jù)不同的發(fā)展階段,采取相應(yīng)的和更加務(wù)實的管理模式。

  他說,《互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)監(jiān)管暫行辦法》不能說是盡善盡美,但它的及時推出解決了規(guī)范發(fā)展的主要矛盾,為規(guī)范和促進互聯(lián)網(wǎng)保險的發(fā)展發(fā)揮了積極作用。因此,利用這次專項整治的機會,不僅要發(fā)現(xiàn)和解決問題,更要加快互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域各項規(guī)章制度制定工作,解決互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域暴露出的金融監(jiān)管體制不適應(yīng)等問題。


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