●設(shè)立5000萬元的“臨汾市民營企業(yè)資金鏈應(yīng)急周轉(zhuǎn)保障資金”
　　●對在主板、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板上市的民營企業(yè)給予一次性獎勵50萬元；對在“新三板”上市的民營企業(yè)給予一次性獎勵30萬元
　　●對主營業(yè)務(wù)收入首次達到規(guī)模以上并納入統(tǒng)計部門聯(lián)網(wǎng)直報的小型微型工業(yè)企業(yè)，在省級財政獎勵20萬元基礎(chǔ)上，市級財政再給予每個企業(yè)一次性獎勵10萬元
　　●經(jīng)市級認定的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，市財政給予一次性獎勵50萬元；經(jīng)國家、省級認定的創(chuàng)業(yè)（示范）基地，在其獎勵基礎(chǔ)上，市財政再獎勵50萬元
　　●對“專精特新”和“管理標(biāo)桿”企業(yè)中帶動性、示范性強的行業(yè)龍頭企業(yè)給予一次性獎勵10萬元
　　●對信息化和工業(yè)化“兩化”融合有較強示范帶頭作用的民營企業(yè)給予一次性獎勵10萬元
　　●對被新認定為市級中小企業(yè)技術(shù)中心的民營企業(yè)，市財政給予一次性獎勵10萬元
　　●對新設(shè)立院士工作站或博士后工作站的民營企業(yè)，市財政給予一次性獎勵20萬元

　　　　本報訊（記者李宏偉）臨汾市委、市政府真金白銀激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力，10月9日推出的《關(guān)于進一步支持民營經(jīng)濟健康發(fā)展的措施》，內(nèi)容包括政策扶持、資金扶持和環(huán)境優(yōu)化等含金量十足的22條新舉措，使全市民營企業(yè)在新的歷史起點上迎來重要的發(fā)展機遇。
　　　　一、創(chuàng)新服務(wù)手段，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
　　　　貫徹落實全省民營經(jīng)濟發(fā)展推進大會精神，統(tǒng)一思想，凝心聚力，創(chuàng)新服務(wù)手段，改進工作作風(fēng)，不斷開創(chuàng)民營經(jīng)濟發(fā)展的新局面。
　　　　二、落實扶持民營經(jīng)濟健康發(fā)展的各項政策
　　　　積極開展“送政策進企業(yè)、送法律進企業(yè)、送金融進企業(yè)、送人才進企業(yè)”活動；建立政策落實第三方機構(gòu)評估機制；加大政策落實督查力度。
　　　　三、加大財政專項資金支持力度
　　　　從2015年起，市級財政每年安排一定數(shù)量小型微型企業(yè)發(fā)展專項資金，并視財力增長逐年增加專項資金額度。重點支持小型微型企業(yè)采用新技術(shù)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新業(yè)態(tài)、創(chuàng)新新模式；支持小型微型企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)；支持小型微型企業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè)；支持小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；支持小型微型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和信息化建設(shè)等。
　　　　四、設(shè)立小型微型企業(yè)發(fā)展基金
　　　　從2016年開始，市財政每年列出一定數(shù)量資金用于支持中小企業(yè)發(fā)展，同時吸引民營和國有企業(yè)、金融機構(gòu)等共同參與，設(shè)立小型微型企業(yè)發(fā)展基金。通過設(shè)立母基金、直投基金等，用市場化的辦法，重點支持種子期、初創(chuàng)期成長型小型微型企業(yè)發(fā)展。
　　　　五、完善民營企業(yè)融資擔(dān)保政策
　　　　建立完善以政策性擔(dān)保機構(gòu)為引領(lǐng)、多種所有制共同發(fā)展的民營企業(yè)融資擔(dān)保體系。通過市場方式增資擴股，引入戰(zhàn)略投資者，市中小企業(yè)擔(dān)保有限公司要充分發(fā)揮為民營企業(yè)提供擔(dān)保和再擔(dān)保業(yè)務(wù)的首要職能，聯(lián)合各縣（市、區(qū)）擔(dān)保公司開展業(yè)務(wù)。符合條件的民營企業(yè)可按規(guī)定享受小額擔(dān)保貸款扶持政策。
　　　　六、支持各類創(chuàng)業(yè)投資基金投資民營企業(yè)
　　　　設(shè)立政府創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，通過階段參股、跟進投資、風(fēng)險補助（補償）、投資保障、收益讓渡等方式，引導(dǎo)各類創(chuàng)業(yè)投資基金、天使基金、種子基金等各類基金按照市場競爭原則和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，投資初創(chuàng)期、種子期和孵化期的民營企業(yè)。
　　　　七、設(shè)立市級民營企業(yè)資金鏈應(yīng)急周轉(zhuǎn)保障資金
　　　　設(shè)立5000萬元的“臨汾市民營企業(yè)資金鏈應(yīng)急周轉(zhuǎn)保障資金”，專項用于符合國家產(chǎn)業(yè)政策、銀行信貸條件、生產(chǎn)經(jīng)營正常、貸款即將到期且銀行承諾續(xù)貸，企業(yè)足額還貸暫時出現(xiàn)困難的民營企業(yè)臨時周轉(zhuǎn)服務(wù)。
　　　　八、支持民營企業(yè)直接融資
　　　　鼓勵引導(dǎo)民營企業(yè)改制上市。市級財政對在主板、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板上市的民營企業(yè)給予一次性獎勵50萬元；對在“新三板”上市的民營企業(yè)，給予一次性獎勵30萬元，企業(yè)所在縣（市、區(qū)）可根據(jù)財力按融資額的0.5%比例給予獎勵，最高不超過50萬元；對在山西省股權(quán)交易中心等區(qū)域性股權(quán)交易中心掛牌并融資成功的企業(yè)，市級財政一次性給予中介評級費用和審計費用的50%獎勵，最高不超過10萬元，企業(yè)所在縣（市、區(qū)）可根據(jù)財力按融資額的0.5%比例給予獎勵，最高不超過30萬元。
　　　　九、鼓勵民營企業(yè)吸納就業(yè)困難人員
　　　　對民營企業(yè)吸納就業(yè)困難人員就業(yè)的，按照規(guī)定給予社會保險補貼。從2015年1月1日起，對安排殘疾人員就業(yè)未達到規(guī)定比例、在職職工總數(shù)20人以下（含20人）的民營企業(yè)，自工商登記注冊日起3年內(nèi)，免征殘疾人就業(yè)保障金。
　　　　十、完善“小升規(guī)”企業(yè)獎勵辦法
　　　　鼓勵和支持小型微型工業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大，從2015年起，對主營業(yè)務(wù)收入首次達到規(guī)模以上并納入統(tǒng)計部門聯(lián)網(wǎng)直報的小型微型工業(yè)企業(yè)，在省級財政獎勵20萬元的基礎(chǔ)上，市級財政再給予每個入規(guī)企業(yè)一次性獎勵10萬元。
　　　　十一、優(yōu)化民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
　　　　大力發(fā)展創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型民營企業(yè)，引導(dǎo)民營企業(yè)向?qū)�業(yè)化、精細化、特色化方向發(fā)展；引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)展電子信息、節(jié)能環(huán)保、新能源新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；發(fā)展信息服務(wù)、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代物流等新興服務(wù)業(yè)；發(fā)展旅游服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、農(nóng)業(yè)休閑旅游等特色產(chǎn)業(yè)；對企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展中需要的管理咨詢、股份制改造、工業(yè)設(shè)計、技術(shù)服務(wù)、教育培訓(xùn)等專業(yè)化服務(wù)，政府通過購買服務(wù)方式依法予以優(yōu)先支持。
　　　　十二、支持小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)
　　　　支持大眾創(chuàng)業(yè)，鼓勵社會資本新建或利用閑置土地、廠房、樓宇等改造建設(shè)小型微型企業(yè)工業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，在商貿(mào)企業(yè)集聚區(qū)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)區(qū)和電子商務(wù)區(qū)等建設(shè)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，三年內(nèi)實現(xiàn)縣以上全覆蓋。市、縣兩級從2015年開始按標(biāo)準(zhǔn)分別認定小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,經(jīng)市級認定的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，市財政給予一次性獎勵50萬元，用于廠房、場地改造和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)公共服務(wù)活動等，經(jīng)國家、省級認定的創(chuàng)業(yè)（示范）基地，在其獎勵基礎(chǔ)上，市財政再獎勵50萬元。
　　　　加大小微企業(yè)服務(wù)站建設(shè)力度，五年內(nèi)實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）全覆蓋。市、縣兩級從2015年開始按標(biāo)準(zhǔn)認定優(yōu)秀小微企業(yè)服務(wù)站，經(jīng)市級認定的優(yōu)秀小微企業(yè)服務(wù)站，市財政給予1萬元獎勵。
　　　　十三、支持小型微型企業(yè)集群化發(fā)展
　　　　支持產(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵和引導(dǎo)各類專業(yè)服務(wù)機構(gòu)圍繞產(chǎn)業(yè)集群開展公共服務(wù)。鼓勵大中型企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)鏈上的小型微型企業(yè)協(xié)作配套，引導(dǎo)企業(yè)走“專精特新”之路。對“專精特新”和“管理標(biāo)桿”企業(yè)中帶動性、示范性強的行業(yè)龍頭企業(yè)給予一次性獎勵10萬元。
　　　　十四、加強和改善民營企業(yè)的公共服務(wù)
　　　　提升公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力，建立健全服務(wù)協(xié)同機制，調(diào)動和優(yōu)化配置服務(wù)資源，加強服務(wù)聯(lián)盟、小微企業(yè)服務(wù)站與公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的鏈接。將民營企業(yè)公共服務(wù)列入政府購買服務(wù)目錄，支持各類社會中介組織和服務(wù)機構(gòu)為民營企業(yè)開展全方位的公共服務(wù)。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會（商會）的橋梁紐帶作用，提高行業(yè)自律和組織水平。發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用，市、縣兩級財政對本級中小企業(yè)管理部門所屬服務(wù)機構(gòu)建設(shè)、平臺運營的工作經(jīng)費列入年度財政預(yù)算。
　　　　十五、推進民營企業(yè)“兩化”（信息化、工業(yè)化）融合
　　　　支持民營企業(yè)利用信息化技術(shù)提升財務(wù)、安全、環(huán)保、節(jié)能、用工等管理水平。推動互聯(lián)網(wǎng)+民營企業(yè)發(fā)展，鼓勵民營企業(yè)在研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、銷售服務(wù)等全流程和全產(chǎn)業(yè)鏈綜合集成應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等，提升信息化條件下的企業(yè)核心競爭力。大力宣傳“兩化”應(yīng)用的典型案例，推廣成功經(jīng)驗，對“兩化”融合有較強示范帶頭作用的民營企業(yè)給予一次性獎勵10萬元。
　　　　十六、實施民營企業(yè)品牌發(fā)展戰(zhàn)略
　　　　加快培育擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、知名品牌、專利產(chǎn)品的民營企業(yè)。加強品牌建設(shè)指導(dǎo)，引導(dǎo)民營企業(yè)創(chuàng)建自主品牌。按照“培育一批，扶持一批，推薦一批，儲備一批”的原則，每年推薦管理規(guī)范、信譽良好、社會責(zé)任感強，具備良好發(fā)展前景的“專精特新”的企業(yè)進行重點培育，同時指導(dǎo)一批老字號的企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略的創(chuàng)建工作。市政府每年安排專項資金對新獲得國家馳名商標(biāo)、省級著名商標(biāo)、市級知名商標(biāo)的民營企業(yè)給予財政獎勵，并對其在市級以上媒體為提高企業(yè)品牌的知名度、美譽度和特色度而開展的廣告、代言、冠名等宣傳推廣活動給予一定比例補助。
　　　　十七、支持民營企業(yè)開拓市場
　　　　積極組織民營企業(yè)參加APEC中小企業(yè)技術(shù)展覽會、中國國際中小企業(yè)博覽會等有關(guān)經(jīng)貿(mào)交流活動，幫助企業(yè)擴大品牌影響，開拓產(chǎn)品銷售渠道。著力打造民營企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷洽談會平臺，運用電子商務(wù)等網(wǎng)絡(luò)平臺宣傳企業(yè)和產(chǎn)品，開拓國內(nèi)外市場。引導(dǎo)民營企業(yè)創(chuàng)新營銷和商業(yè)模式，提高市場開拓能力。引導(dǎo)民營企業(yè)采取抱團方式“走出去”。
　　　　十八、支持民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新
　　　　設(shè)立中小企業(yè)技術(shù)中心專項獎勵資金。對被新認定為市級中小企業(yè)技術(shù)中心的民營企業(yè)，市財政給予一次性獎勵10萬元。鼓勵高校畢業(yè)生到民營企業(yè)從事科研工作。
　　　　十九、加強民營企業(yè)人才培養(yǎng)能力提升教育工作
　　　　市級財政每年安排財力用于職業(yè)經(jīng)理人和三類人才（科技型領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新型技術(shù)人才、技能型實用人才）的培養(yǎng)，每年培養(yǎng)職業(yè)經(jīng)理人100人、科技型領(lǐng)軍人才100人、創(chuàng)新型技術(shù)人才200名、技能型實用人才2000人。從2015年開始，對新設(shè)立院士工作站或博士后工作站的民營企業(yè)，市財政給予一次性獎勵20萬元。
　　　　二十、盤活企業(yè)資產(chǎn)、提高資源利用率
　　　　對符合用地報批條件的企業(yè)項目用地，要開辟綠色通道，簡化部門之間審批流程，加快審批進度，縮短辦證時間。同時盤活民營企業(yè)未確權(quán)登記或閑置的土地、房產(chǎn)、設(shè)備等存量資產(chǎn)，開拓民營企業(yè)融資的新渠道。
　　　　二十一、加強統(tǒng)計監(jiān)測
　　　　建立和完善全市統(tǒng)一的小型微型企業(yè)統(tǒng)計調(diào)查、監(jiān)測分析和定期發(fā)布制度，不斷提高統(tǒng)計監(jiān)測工作水平。市、縣兩級中小企業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測所需經(jīng)費分別列入本級財政預(yù)算。
　　　　二十二、加強保障協(xié)調(diào)、強化落實督導(dǎo)
　　　　充分發(fā)揮促進民營經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌、組織協(xié)調(diào)作用，明確部門責(zé)任，建立民營經(jīng)濟推進工作的考核獎勵機制，納入年度目標(biāo)責(zé)任考核和干部考核指標(biāo)體系。強化行政問責(zé)，對發(fā)展民營經(jīng)濟不作為，政策落實不到位、懶政、怠政，工作不得力的干部要按規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任。充分發(fā)揮人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察部門及社會輿論的監(jiān)督作用，建立各項政策措施落實情況督查、督導(dǎo)機制，建立政策執(zhí)行評估體系，確保各項政策措施落地生根。

　　    時代呼喚“改革實干家”
　　　　當(dāng)改革之舟行至中流，能否放膽前行，直接關(guān)系著發(fā)展成效。全省民營經(jīng)濟發(fā)展推進大會召開之后，臨汾市委、市政府雷厲風(fēng)行，大手筆、大氣魄出臺了22條《關(guān)于進一步支持民營經(jīng)濟健康發(fā)展的措施》，充分體現(xiàn)了清晰的頂層設(shè)計和務(wù)實的推動策略。特別是“思想上放心放膽、政策上放寬放活、工作上放手放開”的開放思路，讓人們又一次感受到民營經(jīng)濟大發(fā)展的春風(fēng)迎面撲來。習(xí)近平總書記要求“既當(dāng)改革的促進派，又當(dāng)改革的實干家”。民營經(jīng)濟三十多年的發(fā)展，無不是一批批改革實干家勇立潮頭，敢想敢干，創(chuàng)造出中國經(jīng)濟發(fā)展的偉大奇跡。在新科技革命迅猛發(fā)展引發(fā)創(chuàng)新浪潮的今天，無論傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還是新興產(chǎn)業(yè)，都必須立足于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新等全面創(chuàng)新，需要廣大干部、企業(yè)家們進一步解放思想，大膽改革，埋頭實干，敢闖敢試，敢干“史無前例”的事，在挑戰(zhàn)中創(chuàng)造機遇，在奮斗中實現(xiàn)夢想。
　　　　民營經(jīng)濟是我省經(jīng)濟的“半壁江山”，民營活則全局活，民營強則全局強。近日發(fā)布的《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》和《環(huán)渤海地區(qū)合作發(fā)展綱要》，作為黨和國家實施的重大發(fā)展戰(zhàn)略，都要把山西納入其中，承東啟西，為山西帶來重要發(fā)展機遇。我省近日出臺的《關(guān)于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的意見》，就是要借政策之東風(fēng)，全力推進民營經(jīng)濟實現(xiàn)新突破。各地要像臨汾一樣，堅持問題導(dǎo)向改革，真招實舉支持民營企業(yè)發(fā)展，出臺接地氣、令人振奮的新政策、好政策，最大限度激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。要以科技創(chuàng)新、民營經(jīng)濟和金融振興“三個突破”為抓手，為推動“六大發(fā)展”、實現(xiàn)富民強省增添新活力、注入新動力。
　　　　時代和人民呼喚更多“改革實干家”擔(dān)當(dāng)使命，大刀闊斧推動新一輪改革大潮，開辟民營經(jīng)濟發(fā)展新天地。