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扶貧,需要強化縣域經(jīng)濟支撐

2016-11-25 09:35| 發(fā)布者: 解剛| 查看: 601| 評論: 0|來自: 人民網(wǎng)

  

  林鐸

  只有縣域經(jīng)濟起來了,扶貧才有實力支撐,脫了貧的群眾才能夠在整體上繼續(xù)增收而不至于一遇到某種情況就輕易返貧

  貧困關(guān)系治亂興衰,扶貧體現(xiàn)執(zhí)政為民!叭艘恢、我十之,人十之、我百之”,在黨中央國務(wù)院的親切關(guān)懷、國家有關(guān)部委的大力支持和社會各界的傾力幫助下,經(jīng)過數(shù)十年如一日的艱苦探索實踐,甘肅不僅實現(xiàn)了從“一方水土養(yǎng)活不了一方人”向穩(wěn)定解決溫飽問題的歷史性轉(zhuǎn)變,而且創(chuàng)造了中國扶貧史上第一個有計劃有組織大規(guī)模開發(fā)式扶貧、集中連片推進的區(qū)域性扶貧開發(fā)、大規(guī)模易地扶貧和生態(tài)移民搬遷“三個第一”的典型經(jīng)驗。

  在此基礎(chǔ)上,我們將繼續(xù)把脫貧攻堅作為“一號工程”,對接好中央脫貧攻堅政策,進一步加強貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)培育,加大教育扶貧力度。

  在精準扶貧實踐中,我們深刻認識到,扶貧不是簡單的幫扶,而需要強化產(chǎn)業(yè)支撐。從甘肅的省情來看,扶貧的產(chǎn)業(yè)支撐,除了農(nóng)民自己開展的養(yǎng)殖種植之外,主要是指縣域經(jīng)濟。只有縣域經(jīng)濟起來了,扶貧才有實力支撐,脫了貧的群眾才能夠在整體上繼續(xù)增收而不至于一遇到某種情況就輕易返貧。

  縣域經(jīng)濟中特別重要的,是大力發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè)。要主動適應(yīng)市場需求,調(diào)整種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮致富帶頭人、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的示范帶動作用,鼓勵引導(dǎo)企業(yè)配齊各類生產(chǎn)要素和市場要素,加強新技術(shù)推廣應(yīng)用和新產(chǎn)品研發(fā),促進特色富民產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展、規(guī)模化經(jīng)營,努力實現(xiàn)向精深加工產(chǎn)品的轉(zhuǎn)換,提升產(chǎn)業(yè)富民的能力和水平。要把旅游業(yè)作為發(fā)展縣域經(jīng)濟的重要內(nèi)容來抓。雖然旅游業(yè)的效益不直接體現(xiàn)在財政收入上,但在帶動群眾致富上作用很明顯。

  發(fā)展縣域經(jīng)濟,基本的依托和載體是各類園區(qū)。要立足資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢,搶抓國家深入實施“一帶一路”建設(shè),以及我省獲批建設(shè)國家新能源綜合示范區(qū)等政策機遇,切實把各類園區(qū)作為培育壯大縣域經(jīng)濟的重要載體,高起點、高標(biāo)準地推進園區(qū)規(guī)劃建設(shè),依托園區(qū)建設(shè)推進產(chǎn)業(yè)集約化集群式發(fā)展,加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系,夯實富民強縣基礎(chǔ)。進一步加大招商引資力度,有針對性、有重點地進行精準招商,不斷完善延長園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈條、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)縣域經(jīng)濟提檔升級。

  發(fā)展縣域經(jīng)濟,需要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用。把科技創(chuàng)新同經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合起來,圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強政策供給,推動科技與文化、教育、旅游融合發(fā)展,吸引更多創(chuàng)新要素和創(chuàng)新人才的集聚,大力推進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,以科技創(chuàng)新推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化和發(fā)展動力轉(zhuǎn)換。作為我們這樣一個經(jīng)濟欠發(fā)達的省份要在新一輪競爭中占得先機,實現(xiàn)“彎道超車”,并讓貧困百姓從中得到實惠,必須堅持創(chuàng)新發(fā)展理念,依靠科技創(chuàng)新重塑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢,延長產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈,使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹開新花”。

  ——甘肅省省長林鐸日前在首屆中國扶貧論壇上說


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