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上海提高首套房首付比例,從短期來看確實(shí)會(huì)影響到外來居民的購(gòu)房剛需,但也有助于改變市場(chǎng)普遍的看漲預(yù)期,促使房?jī)r(jià)回歸溫和走勢(shì)。 10月28日晚間,上海和天津兩個(gè)直轄市政府不約而同發(fā)布進(jìn)一步收緊房貸的政策。這意味著,繼今年9月底10月初各地推出限購(gòu)政策后,從進(jìn)一步收緊房貸入手,壓住房?jī)r(jià)漲勢(shì),已成為下一階段我國(guó)房地產(chǎn)調(diào)控的一個(gè)重要方向。 此次滬津兩地推出的限貸政策,都大幅度提高了首套房的首付比例。上海規(guī)定,首套房申請(qǐng)商業(yè)貸款的首付比例不低于35%,天津則將這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)提高到30%。而所謂首套房,按照上海方面的解釋,是居民家庭名下在本市無住房且無商業(yè)性貸款或公積金住房貸款記錄。按照這個(gè)規(guī)定,哪怕是住房困難戶,都算是已經(jīng)有住房,如果購(gòu)房,只能按照二套房政策來執(zhí)行更高的首付。 上海新公布的這一限貸政策,在市場(chǎng)上引起了很熱烈的議論。首套房購(gòu)買者通常都是剛性需求,因此,上海也被認(rèn)為首次將調(diào)控目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)了剛需,而受到輿論非議。更由于購(gòu)買首套房的剛需群體中包括住房困難戶,要求他們?cè)谫?gòu)買首套房時(shí)一次性拿出35%的首付款,難度太大,其購(gòu)房計(jì)劃無疑只能推后甚至放棄。在以往的樓市調(diào)控中,政府歷來強(qiáng)調(diào)滿足剛需,而此次上海、天津推出的房貸新政卻不再顧及剛需群體,這是否顯示了一種政策上的重大轉(zhuǎn)向? 其實(shí),對(duì)于我國(guó)大多數(shù)城市原住民來說,通過福利房、房改房以及商品房市場(chǎng)的多管齊下,目前在住房上呈現(xiàn)為赤貧的城市居民已經(jīng)不多,雖然確實(shí)存在一些住房偏擠的困難戶,但政府通過經(jīng)適房、廉租房等途徑,也已為這部分人提供了住房救濟(jì),其中一部分人在家庭經(jīng)濟(jì)條件改善后希望購(gòu)買商品房,這已經(jīng)屬于改善居住條件的范疇。 值得思考的是,像上海這樣的特大型城市,在城市化浪潮的推動(dòng)下,近年來吸引了越來越多的外來居民,他們?cè)跒樯虾L峁┛少F的市場(chǎng)活力的同時(shí),也給上海的住房供應(yīng)帶來了壓力。對(duì)于上海這樣具有長(zhǎng)期性人口吸聚效應(yīng)的城市來說,其房地產(chǎn)市場(chǎng)的剛需在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)是難以化解的,這也將促使上海的房?jī)r(jià)不斷上漲。同時(shí),上海的土地庫(kù)存有限,在供求關(guān)系難以平衡的情況下,如果繼續(xù)對(duì)這部分外來的剛需持支持態(tài)度,可能會(huì)推動(dòng)房?jī)r(jià)繼續(xù)快速上漲,使外來居民的住房成本越來越高昂。如果上海的房?jī)r(jià)真的呈現(xiàn)出這種態(tài)勢(shì),在房?jī)r(jià)杠桿的作用下,勢(shì)必會(huì)將一部分外來居民逼出上海,這是我國(guó)一些大城市在房?jī)r(jià)調(diào)控上面臨的兩難困境。由此觀之,上海此次推出的限貸新政,可以視為兩難之中的一種理性選擇。 上海提高首套房首付比例,從短期來看確實(shí)會(huì)影響到外來居民的購(gòu)房剛需,但也有助于改變市場(chǎng)普遍的看漲預(yù)期,促使房?jī)r(jià)回歸溫和走勢(shì)。從長(zhǎng)期來看,這也是有利于外來居民實(shí)現(xiàn)在上海的購(gòu)房需求的,因?yàn)闊o論是限購(gòu)還是限貸,都沒有關(guān)死他們?cè)谏虾Y?gòu)房的大門,如果調(diào)控能夠收到預(yù)期效果,在經(jīng)過了限購(gòu)的“時(shí)間之窗”之后,他們?nèi)阅軐?shí)現(xiàn)購(gòu)房愿望。 |
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