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央行旗下媒體:應(yīng)逐步提高QFII、RQFII、QDII額度

2016-12-6 09:26| 發(fā)布者: 田紅麗| 查看: 549| 評(píng)論: 0|來(lái)自: 金融時(shí)報(bào)

  12月5日,備受期待的深港通啟動(dòng)交易,運(yùn)行順暢,交易平穩(wěn)。這標(biāo)志著A股與香港市場(chǎng)互聯(lián)互通“第二條腿”開(kāi)始邁步,意味著中國(guó)資本市場(chǎng)雙向開(kāi)放和中國(guó)財(cái)富全球配置進(jìn)入新的階段。

  與兩年前開(kāi)啟的滬港通相比,深港通具有更加便利的交易機(jī)制、不斷擴(kuò)大的投資者準(zhǔn)入。不過(guò),從滬港通的運(yùn)行來(lái)看,滬股通每日額度平均使用率只有5%左右,港股通每日只有7%左右,對(duì)A股市場(chǎng)的短期運(yùn)行不會(huì)產(chǎn)生太大影響。因此,在一些專(zhuān)家看來(lái),短期來(lái)看,與香港市場(chǎng)互聯(lián)互通并未使A股發(fā)生太大變化。

  風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量。我們應(yīng)該用歷史的眼光和全球的視野來(lái)看待A股與香港市場(chǎng)的互聯(lián)互通。放眼全球,回顧歷史,無(wú)論是韓國(guó)等其他后發(fā)市場(chǎng)的追趕路徑,還是中國(guó)資本市場(chǎng)26年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)都在證明,只有持續(xù)不斷地對(duì)外開(kāi)放,才能保持資本市場(chǎng)的市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化方向,才能真正發(fā)揮資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的作用,才能真正提升資本市場(chǎng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,才能躋身全球成熟資本市場(chǎng)第一梯隊(duì)。

  當(dāng)前,我國(guó)持續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,資本市場(chǎng)應(yīng)該而且必須在其中發(fā)揮更為重要的作用。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,A股已成為全球第二大市場(chǎng),擁有內(nèi)地廣大的資金來(lái)源和大量上市及擬上市公司,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了歷史性貢獻(xiàn)。但同時(shí),A股市場(chǎng)“新興+轉(zhuǎn)軌”的特征依然明顯,市場(chǎng)機(jī)制仍不健全,開(kāi)放程度較低,機(jī)構(gòu)投資者相對(duì)缺乏,散戶為主,高換手、高波動(dòng)等非理性特征明顯,市場(chǎng)監(jiān)管也有待改善,這些問(wèn)題都需要我國(guó)資本市場(chǎng)持續(xù)開(kāi)放來(lái)解決,以開(kāi)放促改革是最為有效的手段之一。

  資本市場(chǎng)的互聯(lián)互通既是機(jī)遇,也是挑戰(zhàn)。相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示,2008年金融危機(jī)之后,全球主要股票市場(chǎng)的相關(guān)度有所提升。而滬港通開(kāi)通后,上證綜指、歐美主要指數(shù)和香港主要指數(shù)的相關(guān)度也在不斷提高。

  因此,這就需要國(guó)內(nèi)市場(chǎng)進(jìn)一步加強(qiáng)跨境風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防,進(jìn)一步加強(qiáng)與境外金融機(jī)構(gòu)的合作,并積極參與、利用好各類(lèi)國(guó)際監(jiān)管合作平臺(tái),共同預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn),共同應(yīng)對(duì)可能的挑戰(zhàn)。

  更為重要的是,我國(guó)資本市場(chǎng)的各個(gè)參與主體,還需要持續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)改革工作,以便讓中國(guó)資本市場(chǎng)進(jìn)入“改革+開(kāi)放”雙輪正向驅(qū)動(dòng)的更高階段,實(shí)現(xiàn)資本市場(chǎng)的快速穩(wěn)健發(fā)展。有業(yè)內(nèi)人士提出以下建議,值得關(guān)注和借鑒。

  首先,不斷從投資者和上市公司層面推動(dòng)互聯(lián)互通機(jī)制,為市場(chǎng)間進(jìn)一步融合打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是在滬港通、深港通相繼開(kāi)通的基礎(chǔ)上,逐步提高QFII、RQFII、QDII額度,探索適時(shí)調(diào)整投資者適當(dāng)性制度,實(shí)現(xiàn)二級(jí)市場(chǎng)深度聯(lián)通。二是支持香港保持和完善現(xiàn)行發(fā)行上市制度,維護(hù)好其市場(chǎng)成熟、國(guó)際化水平較高的特點(diǎn),鼓勵(lì)境內(nèi)企業(yè)廣泛采用“A+H股”兩地上市模式,分流A股IPO“堰塞湖”,為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和降杠桿、化解金融風(fēng)險(xiǎn)服務(wù);三是發(fā)揮香港市場(chǎng)投資者較為成熟、復(fù)雜金融產(chǎn)品包括金融衍生品較為豐富的優(yōu)勢(shì),為進(jìn)入A股的國(guó)際投資者提供避險(xiǎn)場(chǎng)所,并為境內(nèi)金融衍生品市場(chǎng)發(fā)展提供實(shí)踐和有益補(bǔ)充;四是繼續(xù)發(fā)揮香港區(qū)位優(yōu)勢(shì),吸引跨國(guó)投行及資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)在香港設(shè)立總部,繼續(xù)支持中資金融機(jī)構(gòu)和中資企業(yè)以香港市場(chǎng)作為國(guó)際化發(fā)展支點(diǎn),使香港成為中國(guó)企業(yè)提升國(guó)際化水平、開(kāi)展海外并購(gòu)的重要平臺(tái)。

  其次,加強(qiáng)交流和培訓(xùn),深化兩地監(jiān)管合作。加強(qiáng)監(jiān)管合作是市場(chǎng)融合的制度保障,要鼓勵(lì)兩地監(jiān)管制度互相借鑒、提高監(jiān)管互認(rèn)程度。監(jiān)管合作主要包括兩個(gè)方面,一是深化兩地在IOSCO多邊備忘錄和滬港通、深港通項(xiàng)下的監(jiān)管和執(zhí)法合作。二是要形成鼓勵(lì)兩地監(jiān)管機(jī)構(gòu)人員交流的制度安排,通過(guò)工作崗位交流、市場(chǎng)化選任等機(jī)制促進(jìn)人員流動(dòng);定期舉辦培訓(xùn)班,對(duì)兩地監(jiān)管人員進(jìn)行輪訓(xùn),增進(jìn)雙方市場(chǎng)間的了解;從二級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管,到機(jī)構(gòu)監(jiān)管,再到上市公司監(jiān)管,促進(jìn)內(nèi)地監(jiān)管人員全方位了解成熟市場(chǎng)先進(jìn)的監(jiān)管機(jī)制和理念,真正實(shí)現(xiàn)制度借鑒。

  最后,做好與人民幣國(guó)際化進(jìn)程之間的銜接配合。兩地市場(chǎng)最終的互聯(lián)互通,以人民幣資本項(xiàng)目可兌換為條件。互聯(lián)互通和人民幣國(guó)際化是一個(gè)互相促進(jìn)的過(guò)程。一方面,人民幣資本項(xiàng)目逐步實(shí)現(xiàn)自由兌換,可為兩地市場(chǎng)估值合理互動(dòng)創(chuàng)造條件;另一方面,兩地市場(chǎng)互聯(lián)互通,更多以?xún)?nèi)地資產(chǎn)為基礎(chǔ)、以人民幣為計(jì)價(jià)貨幣的證券在香港發(fā)行和交易,對(duì)于擴(kuò)大人民幣海外資產(chǎn)池,增強(qiáng)人民幣抗波動(dòng)能力,具有無(wú)可替代的重要意義。兩地資本市場(chǎng)互聯(lián)互通,要充分考慮人民幣資本項(xiàng)目可兌換和人民幣國(guó)際化進(jìn)程,緊密銜接,相互促進(jìn),最終推動(dòng)實(shí)現(xiàn)各自的政策目標(biāo)。


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