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最近,《南方都市報(bào)》記者只花了700元,就買到了同事包括開(kāi)房記錄、名下資產(chǎn)、乘坐航班記錄、網(wǎng)吧上網(wǎng)記錄、手機(jī)實(shí)時(shí)定位、手機(jī)通話記錄的個(gè)人信息。這樣的個(gè)人信息查詢服務(wù)可謂“無(wú)所不能”,讓每個(gè)人都成了“透明人”。更可怕的是,憑個(gè)人的力量查不出信息泄露發(fā)生在哪個(gè)環(huán)節(jié),甚至不知道該向誰(shuí)求助。 如果說(shuō)媒體記者“以身試法”,700元買來(lái)同事的全套信息,是對(duì)當(dāng)前個(gè)人信息泄露狀況的極端展現(xiàn)的話,那么在平時(shí),信息泄露是很多人的日常經(jīng)驗(yàn)。我們不得而知,為了快遞、出行、買房、就醫(yī)所登記的個(gè)人信息,到底會(huì)經(jīng)歷怎樣的“奇幻漂流”,但無(wú)時(shí)不刻的“騷擾”電話顯示個(gè)人信息被他人不合法的利用遠(yuǎn)超想象。每個(gè)人身處于某種信息裸奔之中,因此變得麻木。 這種“麻木”表現(xiàn)在治理層面,則是信息保護(hù)“破窗效應(yīng)”的進(jìn)一步放大。南都記者曾向警方求助,警方也難以給出直接的解決方案——治理個(gè)人信息販賣的薄弱可見(jiàn)一斑。除了個(gè)別引發(fā)社會(huì)高度關(guān)注的惡性案例,如“徐玉玉事件”,多數(shù)時(shí)候個(gè)人信息保護(hù)處于一種低效的窘境。如南都報(bào)道所示,個(gè)人信息販賣平臺(tái)并不隱秘,但相關(guān)部門就是拿它沒(méi)辦法,這里面到底有多少無(wú)奈,又有多少治理滯后? 互聯(lián)網(wǎng)嵌入社會(huì)生活已越來(lái)越深,個(gè)人信息難免在網(wǎng)上留下痕跡。大數(shù)據(jù)改變了生活,也讓每個(gè)人暴露在更大的信息泄露風(fēng)險(xiǎn)中。發(fā)達(dá)國(guó)家在信息社會(huì)勃興前,一般都經(jīng)歷了立法保護(hù)個(gè)人信息的過(guò)程。中國(guó)的特殊性在于互聯(lián)網(wǎng)大潮來(lái)得更快,加上隱私權(quán)的概念普及遲緩,信息保護(hù)的步伐遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于互聯(lián)網(wǎng)普及進(jìn)度,因此應(yīng)該奮起直追,盡快補(bǔ)齊短板。 個(gè)人信息保護(hù)的缺失對(duì)整個(gè)社會(huì)的信息化進(jìn)程,同樣帶來(lái)了諸多隱患。全國(guó)人大代表、南京郵電大學(xué)校長(zhǎng)楊震在談及國(guó)家應(yīng)盡早啟動(dòng)個(gè)人信息保護(hù)法立法時(shí)就提出,如果沒(méi)有隱私保護(hù),人們可能就不愿意上網(wǎng),也不愿意推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”進(jìn)入各行各業(yè),這對(duì)于國(guó)家推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略不利。就此而言,避免信息保護(hù)的“裸奔”理應(yīng)成為實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”的基礎(chǔ)。 當(dāng)前首要的是盡快推動(dòng)個(gè)人信息保護(hù)的立法進(jìn)程。2003年,我國(guó)就開(kāi)始起草《個(gè)人信息安全法》,2005年提交了《個(gè)人信息保護(hù)法》專家意見(jiàn)稿,但11年過(guò)去了,這部法律的制定并沒(méi)有更多實(shí)質(zhì)推進(jìn)。當(dāng)前個(gè)人信息保護(hù)形勢(shì)更趨嚴(yán)峻,立法理當(dāng)有緊迫感。 在個(gè)人信息保護(hù)法出臺(tái)之前,對(duì)信息保護(hù)也不能束手無(wú)策。當(dāng)前諸多法律都有涉及個(gè)人信息保護(hù)的規(guī)定。激發(fā)個(gè)人信息保護(hù)的執(zhí)法活力、剔除維權(quán)障礙,同樣不容忽視。除此之外,還有必要樹(shù)立和強(qiáng)化信息收集與保護(hù)的對(duì)等原則。無(wú)論是政府公共部門,還是商業(yè)機(jī)構(gòu),都有義務(wù)向社會(huì)公開(kāi)個(gè)人信息的收集、儲(chǔ)存和保護(hù)方式。 互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展水平代表了一種硬實(shí)力,建立與信息收集規(guī)模和覆蓋面相匹配的信息保護(hù)系統(tǒng),可以說(shuō)是一種不可或缺的軟實(shí)力;ヂ(lián)網(wǎng)社會(huì)再昌盛,缺乏個(gè)人信息保護(hù),也必定難以走遠(yuǎn)。 |
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