日前,中國銀保監(jiān)會召開銀行保險監(jiān)管工作電視電話會議,對近期重點工作任務提出要求。會議指出,金融業(yè)一些領域的風險隱患仍然突出,非法金融活動形勢比較嚴峻,并確定了風險防控的重點領域,即互聯(lián)網(wǎng)金融風險、房地產(chǎn)泡沫、不良貸款、地方政府隱性債務。 推進金融風險防控 會議上指出,穩(wěn)步推進降杠桿,抓住同業(yè)、理財和表外等重點,堅定不移拆解影子銀行,銀行業(yè)資金和保險業(yè)資金脫實向虛問題進一步緩解,金融體系自我循環(huán)空轉(zhuǎn)套利現(xiàn)象得到有力遏制。 全力支持供給側(cè)結(jié)構性改革,截至目前,市場化法治化債轉(zhuǎn)股已簽約金額1.73萬億元,資金到位3500多億元;全國存續(xù)債委會1.7萬余家,幫扶困難企業(yè)4052家。 進一步完善差別化的房地產(chǎn)信貸政策,嚴禁“首付貸”和消費貸資金流入房地產(chǎn)市場等違規(guī)行為。進一步深化市場亂象整治工作,不斷加強對互聯(lián)網(wǎng)金融,特別是涉及網(wǎng)絡借貸風險的專項整治。1-7月共處罰銀行保險機構1483家次,罰沒合計16.4億元。積極應對外部沖擊風險,督促銀行保險機構開展風險壓力測試,加強境外機構合規(guī)管理長效機制建設。加快補齊監(jiān)管制度短板,新提出40多項銀行業(yè)制度補短板任務。 增加對實體經(jīng)濟資金投入 在服務實體經(jīng)濟方面,銀保監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示,截至7月末,銀行業(yè)金融機構各項貸款同比增長12.4%,保險資金為實體經(jīng)濟提供融資超過13萬億元。加大對國民經(jīng)濟重點領域的支持力度,制造業(yè)貸款自上年以來持續(xù)正增長,基礎設施行業(yè)貸款同比增長9.9%,涉農(nóng)貸款同比增長7.2%,扶貧小額信貸余額2597億元,支持建檔立卡戶639萬戶,綠色信貸貸款余額超過9萬億元。 同時,保險業(yè)中與經(jīng)濟和民生保障密切相關的貨運險、責任險、農(nóng)業(yè)保險保費收入同比分別增長24%、35%、18%。著力緩解小微企業(yè)融資難,提出并實施“兩增兩控”新要求,落實差別化不良容忍度等配套政策,小微企業(yè)貸款同比增長12.7%,高于各項貸款增速0.3個百分點。 積極服務創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,信息服務業(yè)和科技服務業(yè)貸款同比分別增長27%和30%,21家主要銀行戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)貸款比年初增長7.3%,1-7月科技保險為科技企業(yè)提供風險保障金額7962億元。 加快落實銀行業(yè)和保險業(yè)對外開放新舉措。大力推動健全公司治理,針對股權關系、股東行為等突出問題,提出10個方面工作措施。深入推進組織機構體系優(yōu)化,五家大型銀行設立185家普惠金融事業(yè)部分部,管理型村鎮(zhèn)銀行和“多縣一行”制村鎮(zhèn)銀行試點穩(wěn)妥開展,意外險定價機制、經(jīng)營銷售改革有序推進,多層次車險產(chǎn)品體系建設得到加強。提出一系列專項的改革建議,切實推動機構回歸本源、專注主業(yè),向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。加快推動擴大開放新舉措落地,提出15條銀行業(yè)和保險業(yè)開放措施,推進相關法規(guī)制度建設,同步受理對接準入申請,做好政策和準入輔導。 重點:防范互金、房地產(chǎn)、不良貸款、地方債風險 7月2日,國務院金融發(fā)展穩(wěn)定委會成立并召開第一次會議,首要任務就是審議了金穩(wěn)委辦公室指定的“防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)三年行動方案”。此次會議明確,繼續(xù)做好防范化解金融風險各項工作。進一步融合、深化、細化銀行業(yè)和保險業(yè)打好防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)三年行動方案的具體目標、時間表和路線圖。 會議指出,當前經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變,面臨一些新問題新挑戰(zhàn)。金融業(yè)一些領域的風險隱患仍然突出,非法金融活動形勢比較嚴峻。具體來看,在互聯(lián)網(wǎng)金融方面,自覺在互聯(lián)網(wǎng)金融風險整治的框架下,發(fā)揮好銀行保險監(jiān)管部門職責,防控處置好互聯(lián)網(wǎng)金融風險。 在房地產(chǎn)方面,進一步完善差別化房地產(chǎn)信貸政策,堅決遏制房地產(chǎn)泡沫化。加大不良貸款準確分類和處置工作力度。 在地方債風險方面,落實關于防范化解地方政府隱性債務風險和強化問責的政策精神。積極防范、穩(wěn)妥處置好其他重點領域、重點機構風險,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。 |
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