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首頁監(jiān)管動(dòng)態(tài)› 銀保監(jiān)會(huì)

互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管細(xì)則即將出臺(tái) P2P行業(yè)格局已定

2015-10-2 16:00| 發(fā)布者: 解剛| 查看: 1342| 評(píng)論: 0|來自: 搜狐科技

    央行在今年7月份發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》,一方面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的創(chuàng)新性持鼓勵(lì)和支持態(tài)度,另一方面強(qiáng)調(diào)了監(jiān)管的重要性,明確了監(jiān)管責(zé)任同時(shí)通過健全制度以規(guī)范市場(chǎng)秩序。雖然意見細(xì)則尚未出臺(tái),但該意見對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的意義已經(jīng)顯而易見。

  從平臺(tái)定位到監(jiān)管措施,以及制度層面的進(jìn)一步健全來看,意見對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)金融,特別是P2P行業(yè)而言,意味著行業(yè)野蠻生長(zhǎng)時(shí)期的結(jié)束,繼而進(jìn)入加速整合和洗牌期,未來P2P行業(yè)格局愈發(fā)清晰。

  定位:明確P2P平臺(tái)的中介性質(zhì)

  對(duì)于P2P行業(yè)而言,意見中關(guān)于“網(wǎng)絡(luò)借貸”的部分值得重點(diǎn)關(guān)注。早在意見出臺(tái)之前,央行便曾對(duì)P2P平臺(tái)劃出三條紅線:不得提供擔(dān)保,不得歸集資金搞資金池,不得非法吸收公眾存款。這三條紅線也為P2P平臺(tái)的性質(zhì)做出定位,即“堅(jiān)持平臺(tái)功能,為投資方和融資方提供信息交互、撮合、資信評(píng)估等中介服務(wù)!

  央行在發(fā)布的意見中,再次強(qiáng)調(diào)了P2P平臺(tái)的信息中介性質(zhì),這在一定程度上相當(dāng)于再次強(qiáng)調(diào)平臺(tái)不得保本保息,不得提供相關(guān)增信服務(wù)。P2P平臺(tái)宜人貸認(rèn)為,“這一信息透露出央行在監(jiān)管政策上的一致性和連貫性”。明確P2P平臺(tái)中介性質(zhì)的意義在于,讓平臺(tái)回歸“連接器”的職能屬性,從根本上杜絕資金池等問題的產(chǎn)生。

  從互聯(lián)網(wǎng)誕生之初,其主要職能便是提供信息和生活服務(wù),以優(yōu)化傳統(tǒng)的信息獲取和生活方式,互聯(lián)網(wǎng)的這一職能今天依然沒有改變。對(duì)于P2P平臺(tái)而言,互聯(lián)網(wǎng)的價(jià)值在于通過平臺(tái)的方式,讓出借方和借款方的供求信息實(shí)現(xiàn)快速對(duì)接,從而滿足雙方的金融需求。

  中介模式是P2P平臺(tái)最基本最合理的運(yùn)作模式,但由于過去行業(yè)的不規(guī)范,許多平臺(tái)已經(jīng)脫離了中介的本質(zhì),通過包裝虛假的借款需求大搞資金池。這在一定程度上相當(dāng)于從“平臺(tái)模式”轉(zhuǎn)變?yōu)椤白誀I(yíng)模式”,繼而增加了投資者以及平臺(tái)本身的資金風(fēng)險(xiǎn)。央行對(duì)P2P平臺(tái)的定位,目的在于從根本上凈化P2P行業(yè),也更加有利于行業(yè)監(jiān)管。

  監(jiān)管:劃范圍、定門檻、資金存管

  P2P平臺(tái)定位清晰之后,如何通過有效的手段和制度進(jìn)行監(jiān)管,是目前的工作重點(diǎn),也是P2P行業(yè)從業(yè)者最為關(guān)心的問題。從央行出臺(tái)的意見來看,監(jiān)管方關(guān)注的重點(diǎn)在于三個(gè)方面,一是業(yè)務(wù)范圍的劃定,二是注冊(cè)資金的數(shù)額,三是資金的存管。

  業(yè)務(wù)范圍的劃定涉及是平臺(tái)“能做什么”的問題,目前來看,監(jiān)管方還是希望以小額、分散的P2P借貸為主,以此來降低資金風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也有利于提升平臺(tái)自身的風(fēng)險(xiǎn)把控能力。對(duì)數(shù)額較大的借款標(biāo),未來不排除會(huì)設(shè)置金額上限。當(dāng)然,這里面還是有一些漏洞存在,比如此前部分P2P平臺(tái)將大標(biāo)拆分為眾多小標(biāo)的現(xiàn)象就普遍存在。

  平臺(tái)注冊(cè)資金問題設(shè)計(jì)到P2P行業(yè)的從業(yè)門檻問題,也就是“能不能做”的問題。網(wǎng)貸之家的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2014年網(wǎng)貸平臺(tái)的注冊(cè)資金從幾十萬到上億元不等,跨度十分之大。由于行業(yè)門檻較低,導(dǎo)致平臺(tái)質(zhì)量良莠不齊,許多平臺(tái)缺少有效的風(fēng)控機(jī)制,資金鏈斷裂問題頻繁發(fā)生。在即將出臺(tái)的意見細(xì)則中,央行或許會(huì)對(duì)平臺(tái)注冊(cè)資金數(shù)額作出明確規(guī)定,這一方面提高了行業(yè)門檻,另一方面也對(duì)中小平臺(tái)帶來一定的資金壓力。

  最后是資金存管的問題,意見中明確指出了客戶資金只能由銀行進(jìn)行管理和監(jiān)督,將客戶資金與平臺(tái)資金實(shí)行分賬管理,從而降低投資人的資金風(fēng)險(xiǎn)。以宜人貸為例,今年6月和廣發(fā)銀行實(shí)現(xiàn)資金托管。出借人和借款人在宜人貸平臺(tái)達(dá)成借款協(xié)議之后,銀行會(huì)對(duì)借款協(xié)議進(jìn)行備案,對(duì)交易和協(xié)議進(jìn)行匹配,如果匹配不成功資金劃轉(zhuǎn)便不允許發(fā)生。

  趨勢(shì):行業(yè)進(jìn)入洗牌期,馬太效應(yīng)顯著

  從以上對(duì)監(jiān)管層面的分析中可以看出,隨著央行對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)進(jìn)一步的監(jiān)管和規(guī)范,未來P2P行業(yè)的從業(yè)門檻提高了,P2P平臺(tái)的業(yè)務(wù)范圍也將被進(jìn)一步限定,同時(shí)由于P2P行業(yè)平臺(tái)的增加也導(dǎo)致行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇,客戶獲取成本和運(yùn)營(yíng)壓力增加,資金能力較弱的中小平臺(tái)將步履維艱。

  這些平臺(tái)面臨兩個(gè)選擇,一是將業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓給大平臺(tái)或者直接推出競(jìng)爭(zhēng),二是通過增資等手段繼續(xù)競(jìng)爭(zhēng)。無論如何,未來都將有一批P2P平臺(tái)消失,而留下來的大平臺(tái)則將在監(jiān)管和制度之下走向良性發(fā)展的軌道,迎來更大的發(fā)展空間,整個(gè)行業(yè)的馬太效應(yīng)十分明顯,最終走向品牌化和集中化。

  在一些業(yè)內(nèi)人士看來,意見細(xì)則的出臺(tái)將成為P2P行業(yè)發(fā)展過程中的“分水嶺”。“監(jiān)管之下,合法合規(guī)的平臺(tái)能發(fā)展的更好,而一些企業(yè)也難免會(huì)因?yàn)楦鞣N原因被淘汰。分水嶺的出現(xiàn),將促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融更好地服務(wù)中國(guó)普惠金融事業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”P2P平臺(tái)宜人貸的一位管理層如此表示。


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