承載興晉夢(mèng)想，我省首個(gè)“全牌照”地方金融控股集團(tuán)掛牌

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    12月16日，山西金融界一件大事引起省內(nèi)外廣泛關(guān)注。
    當(dāng)天，山西金融投資控股集團(tuán)有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)“山西金控”）在太原掛牌成立，標(biāo)志著我省首個(gè)真正意義的“全牌照”大型地方金融控股集團(tuán)橫空出世。山西金控整合了山西國(guó)信集團(tuán)、山西省投資集團(tuán)、晉商銀行、中煤保險(xiǎn)等國(guó)有金融資產(chǎn)資源，集銀行、證券、信托、擔(dān)保、保險(xiǎn)、股權(quán)投資、互聯(lián)網(wǎng)金融等金融業(yè)態(tài)于一體，其整合范圍之廣，涉及金融業(yè)態(tài)之多，在國(guó)內(nèi)亦屬大手筆。
    山西金控成立，適逢省委十屆七次全會(huì)剛剛閉幕、全省布局“十三五”的重要時(shí)刻。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在上下兩個(gè)五年交替之際，經(jīng)受煤炭行業(yè)寒冬和經(jīng)濟(jì)下行困擾的山西，以大刀闊斧的金融改革謀求破局，蘊(yùn)含深意，標(biāo)志著地方金融以全新姿態(tài)登上我省的經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)，擔(dān)負(fù)起金融興晉的使命。

1 山西金控 金融振興一大步

    12月18日，掛牌兩天之后，山西金控負(fù)責(zé)人孫海潮接受了記者采訪(fǎng)。他在介紹籌備事宜時(shí)說(shuō)，山西金控醞釀始于2014年年底，并在今年的全省金融振興推進(jìn)大會(huì)“5·29”講話(huà)中被明確提出。
    在“5·29”講話(huà)中，省委書(shū)記王儒林提出，要深化地方金融改革和創(chuàng)新，加快打造地方金融控股集團(tuán)。講話(huà)還提及山西的對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)對(duì)象——上海國(guó)際集團(tuán)，該金控集團(tuán)旗下有浦發(fā)銀行、國(guó)泰君安證券、上海農(nóng)商銀行、上海股權(quán)托管交易中心、上海證券等“大個(gè)頭”金融企業(yè)。
    “5·29”之后，隨著《關(guān)于促進(jìn)山西金融振興的意見(jiàn)》《山西省金融改革發(fā)展總體規(guī)劃（2015-2020年）》等文件出臺(tái)，我省打造地方金控集團(tuán)的目標(biāo)愈加清晰。從9月下旬起，山西金控已從規(guī)劃轉(zhuǎn)向行動(dòng)，到11月3日，一套完整的組建方案被提交省政府常務(wù)會(huì)。
    方案“出爐”，省內(nèi)金融界為之震動(dòng)。
    據(jù)金融振興推進(jìn)大會(huì)傳遞的信息，業(yè)內(nèi)此前判斷，我省打造地方金控集團(tuán)會(huì)在山西國(guó)信投資集團(tuán)基礎(chǔ)上，逐步整合相關(guān)金融牌照資源。但結(jié)果出乎意料。山西金控的組建方案雖然仍以山西國(guó)信為基礎(chǔ)，但整合力度大大超出預(yù)期。除整合山西國(guó)信旗下山西證券、山西信托、山西省產(chǎn)權(quán)交易中心、山西股權(quán)交易中心、晉金所等企業(yè)外，更令人矚目地將山西省投資集團(tuán)全部資產(chǎn)、省內(nèi)第一大城商行晉商銀行、惟一總部設(shè)在山西的財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司中煤保險(xiǎn)、正在設(shè)立的華融晉商資產(chǎn)管理公司等攬至旗下，參控股公司數(shù)量達(dá)12家。下一步，還將推動(dòng)設(shè)立我省第一家人身險(xiǎn)法人機(jī)構(gòu)。
    由此，一個(gè)注冊(cè)資本達(dá)106.467億元，由省政府授權(quán)省財(cái)政廳履行出資人職責(zé)，通過(guò)對(duì)省財(cái)政出資的國(guó)有金融和類(lèi)金融企業(yè)進(jìn)行股權(quán)劃轉(zhuǎn)、調(diào)整、新設(shè)而生的國(guó)有獨(dú)資金控集團(tuán)，在山西的金融版圖之上躍然而出。
    “這是山西地方金融管理體制的一次深度改革，顯示出省委、省政府重振山西金融的決心，是山西金融業(yè)發(fā)展史上的標(biāo)志性事件。”孫海潮說(shuō)。
    他介紹，山西金控成立之后，省政府原則上主要通過(guò)增加山西金控的注冊(cè)資本，由其代表省政府出資或通過(guò)資本運(yùn)作方式投資設(shè)立新的金融類(lèi)企業(yè)。山西金控將依法自主開(kāi)展國(guó)有金融資本投資運(yùn)作，對(duì)子公司依法履行省財(cái)政授予的出資人職責(zé)，對(duì)控參股公司履行股東職責(zé)，但不參與、不干涉控參股公司的具體運(yùn)營(yíng)管理，體現(xiàn)市場(chǎng)化原則。

2 全牌照 讓資本產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)

    據(jù)透露，掛牌成立之后，山西金控的注資工作正在緊鑼密鼓地推進(jìn)，預(yù)計(jì)明年4月至5月可以完成。目前，人們期待的是，山西首個(gè)“全牌照”金控集團(tuán)將釋放怎樣的能量。
    根據(jù)組建方案，山西金控集合了銀行、證券、信托、擔(dān)保、保險(xiǎn)、股權(quán)投資、互聯(lián)網(wǎng)金融等傳統(tǒng)及新興的金融業(yè)態(tài)，堪稱(chēng)山西金融發(fā)展史上最大的一艘“金融航母”。
    從山西國(guó)信集團(tuán)劃轉(zhuǎn)股權(quán)或調(diào)整的金融企業(yè)，包括山西證券、山西信托、山西融資再擔(dān)保、山西省產(chǎn)權(quán)交易中心、山西股權(quán)交易中心、晉金所等。其中，山西證券是我省惟一的金融類(lèi)上市公司和綜合類(lèi)券商，旗下還控股了專(zhuān)司投行業(yè)務(wù)的合資券商中德證券，通過(guò)并購(gòu)形成了格林大華期貨。山西信托旗下則有總部設(shè)在上海的匯豐晉信基金管理有限公司。山西股權(quán)交易中心是省政府批準(zhǔn)設(shè)立的區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)，官網(wǎng)顯示其掛牌企業(yè)數(shù)量已突破1300家。而9月底啟動(dòng)的晉金所，是我省惟一的國(guó)有金融資產(chǎn)交易平臺(tái)，定位為“打造具有區(qū)域特點(diǎn)及全國(guó)影響力的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)”。
    而晉商銀行和中煤保險(xiǎn)的加入，使山西金控成為真正意義上的“全牌照”公司。
    晉商銀行是我省惟一一家省級(jí)地方法人銀行，也是我省最大的城商行。截至2015年6月末，其一般性存款余額達(dá)1052.43億元，各項(xiàng)貸款達(dá)636億元。中煤保險(xiǎn)則是首家總部設(shè)在山西的全國(guó)性保險(xiǎn)公司，目前經(jīng)營(yíng)區(qū)域除我省外，開(kāi)始向河北、山東、河南等省份拓展。
    除此之外，山投集團(tuán)并入山西金控，也是改革的亮點(diǎn)。前者是由原省屬四戶(hù)大型資產(chǎn)管理公司整合組建的綜合性投資集團(tuán)。官網(wǎng)顯示，其資產(chǎn)總額110億元，擁有全資和控股投資企業(yè)60余家，參股企業(yè)15家。
    另外，正在設(shè)立的華融晉商資產(chǎn)管理公司，正在推進(jìn)的山西首家人身險(xiǎn)法人機(jī)構(gòu)，也將為山西金控帶來(lái)更多元的金融業(yè)態(tài)。
    對(duì)省內(nèi)金融資源的深度整合，使山西金控成為一個(gè)功能齊全、工具豐富、平臺(tái)完善、起點(diǎn)較高的嶄新綜合金融平臺(tái)。在這一平臺(tái)上，不同金融業(yè)態(tài)之間能夠?qū)崿F(xiàn)混業(yè)協(xié)同，解決同質(zhì)化經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，形成規(guī)模效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)“1+1+1大于3”的效果。未來(lái)，山西金控將加快推進(jìn)旗下經(jīng)營(yíng)性公司股份制改造，推動(dòng)其上市、掛牌，促進(jìn)我省地方金融業(yè)告別多、小、散局面，真正釋放活力。

3 產(chǎn)融結(jié)合 帶來(lái)經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力

    孫海潮表示，改革地方金融管理體制、組建山西金控，對(duì)我省意義重大。
    一方面，站在“十三五”的門(mén)口，我省經(jīng)濟(jì)既面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，又處在可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。未來(lái)要在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、補(bǔ)短板、建小康上取得突破性進(jìn)展，必須以金融業(yè)為核心，向經(jīng)濟(jì)輸送金融“血液”。而一個(gè)強(qiáng)大的地方金控集團(tuán)，可整合并協(xié)同運(yùn)用各類(lèi)金融工具，引導(dǎo)資源市場(chǎng)化配置，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新引擎。
    另一方面，山西經(jīng)濟(jì)增速下滑倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，金融業(yè)也屬轉(zhuǎn)型方向。組建山西金控，有利于提升地方金融機(jī)構(gòu)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，壯大我省金融產(chǎn)業(yè)。
    據(jù)介紹，山西金控的發(fā)展思路是“金融統(tǒng)領(lǐng)，產(chǎn)融結(jié)合”，即緊緊抓住金融主業(yè)，做大銀行、保險(xiǎn)、證券、信托等傳統(tǒng)金融業(yè)務(wù)，發(fā)展私募股權(quán)基金、互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)。同時(shí)，堅(jiān)持產(chǎn)融結(jié)合，落實(shí)重大經(jīng)濟(jì)決策，以資本運(yùn)作方式促進(jìn)金融、類(lèi)金融和實(shí)業(yè)共同發(fā)展。
    顯然，山西金控的全牌照優(yōu)勢(shì)，將豐富其服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的手段。未來(lái)，該集團(tuán)將能統(tǒng)籌、協(xié)同各類(lèi)金融資源和要素，通過(guò)銀行貸款、信托計(jì)劃、資管計(jì)劃、保險(xiǎn)產(chǎn)品，以及政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、私募股權(quán)基金、互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品等多種形式，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。而通過(guò)市場(chǎng)化配置金融資源，我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)、健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)等有望得到更多支持，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
    與此同時(shí)，山西金控也提出了自身的發(fā)展目標(biāo)，即打造“有影響力、有競(jìng)爭(zhēng)力、有管控力、有服務(wù)力”的最好的省屬金控集團(tuán)。其負(fù)責(zé)人表示，集團(tuán)為此將堅(jiān)持“國(guó)際視野，山西金融”的理念�！皣�(guó)際視野”，就是以國(guó)際眼光聚焦專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，在理念、機(jī)制、方法和人才方面向國(guó)際看齊，力爭(zhēng)在公司優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域領(lǐng)先全國(guó)甚至走出國(guó)門(mén)，積極推動(dòng)旗下金融和類(lèi)金融機(jī)構(gòu)面向國(guó)際國(guó)內(nèi)引入優(yōu)質(zhì)戰(zhàn)略合作伙伴。而“山西金融”，即“植根三晉”，用心經(jīng)營(yíng)山西，全力服務(wù)山西，用足山西機(jī)遇，在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中壯大自身。
    我們拭目以待。