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中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會望于年初掛牌 央行牽頭

2016-1-22 10:16| 發(fā)布者: 解剛| 查看: 580| 評論: 0|來自: 東方網(wǎng)

   日前從多家互聯(lián)網(wǎng)金融平臺人士處證實,一直處于組建籌備狀態(tài)的中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會即將于年初完成掛牌,該協(xié)會由央行牽頭,并在掛牌后負責(zé)互金同業(yè)間的信息交流和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定等事宜。

  據(jù)21世紀經(jīng)濟報道1月21日報道,一位接近監(jiān)管層的互金平臺人士透露,互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會的籌建在節(jié)奏上與此前十部委下發(fā)的《關(guān)于促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(下稱意見)相吻合。而由于2015年初曾上報高層的《意見》被要求慎重重修,因此該協(xié)會的籌備掛牌時間表也由原定的2015年推遲至今年年初。

  仍處于籌備掛牌狀態(tài)的互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會或?qū)⒁愿叨ㄎ,來對互?lián)網(wǎng)金融行業(yè)實施自律監(jiān)管。在籌備方案中,該協(xié)會與未來或?qū)⒊闪⒌木W(wǎng)貸、眾籌等互金子行業(yè)協(xié)會不構(gòu)成沖突,而具體到子行業(yè)的監(jiān)管事宜,仍將由相對應(yīng)的行業(yè)協(xié)會承擔(dān)。該人士透露,“這個協(xié)會的”級別“是比較高的,是從國務(wù)院層面定調(diào)設(shè)立的!

  另外,從多家互金平臺處確認,該協(xié)會負責(zé)人將大概率由央行原副行長李東榮擔(dān)任。資料顯示,李東榮系人行系統(tǒng)老員工,在1984年至2008年期間,其先后在人民銀行廣東分行、外管局擔(dān)任要職。

  2008年后,李東榮成為人民銀行黨委委員,先后任行長助理、副行長職務(wù),并在去年退休后赴任互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長一職。

  雖然互金行業(yè)性的協(xié)會即將掛牌,但按《意見》既定的監(jiān)管思路,互聯(lián)網(wǎng)金融中P2P、眾籌、支付等各子行業(yè)仍將執(zhí)行分業(yè)監(jiān)管。而據(jù)了解,與互金協(xié)會設(shè)立并不沖突的是,各子行業(yè)也仍將組建相應(yīng)的協(xié)會負責(zé)具體事務(wù)的備案和監(jiān)管工作。

  “互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會這個立意和層級會更高,但在具體的網(wǎng)貸、眾籌上,仍然會有對口的協(xié)會出現(xiàn),這個和互金的掛牌并不沖突!鼻笆鼋咏O(jiān)管層的P2P負責(zé)人表示,“因為互金涵蓋的內(nèi)容太寬泛了,所以在具體的監(jiān)管事宜上,仍需通過子行業(yè)協(xié)會及背后的監(jiān)管部門來執(zhí)行。”

  事實上,《意見》此前對互聯(lián)網(wǎng)金融各子行業(yè)的監(jiān)管分工是較為明確的,例如眾籌歸屬證監(jiān)會、P2P歸屬銀監(jiān)會、支付歸屬央行等。

  業(yè)內(nèi)人士認為,在互聯(lián)網(wǎng)金融被執(zhí)行分業(yè)監(jiān)管的情況下,當(dāng)前部分平臺正在由此前被《意見》所覆蓋的網(wǎng)貸平臺向“互聯(lián)網(wǎng)理財”、“互聯(lián)網(wǎng)資管”概念轉(zhuǎn)型,而這將給已經(jīng)確立的監(jiān)管模式構(gòu)成挑戰(zhàn),而互金協(xié)會的設(shè)立能否打破這種監(jiān)管分割,仍然有待時間的校驗。

  “現(xiàn)行的分業(yè)監(jiān)管本身也有問題,比如針對全牌照的資管業(yè)務(wù)沒有建立起統(tǒng)一的監(jiān)管規(guī)則;但現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)金融平臺也在鉆這個空子,把自己打造成互聯(lián)網(wǎng)理財、資管平臺,這樣能在一定程度上規(guī)避《意見》的劃分和對口部門的管制!睎|北地區(qū)一位銀監(jiān)系統(tǒng)人士認為,“現(xiàn)在如果設(shè)立互金協(xié)會,不知道能不能從更高層面應(yīng)對金融混業(yè)給互聯(lián)網(wǎng)金融帶來的新變化!

  不過即將執(zhí)掌互金協(xié)會的李東榮其曾明確表示,互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管思路和手段需要加快實現(xiàn)互聯(lián)化,協(xié)作化,要充分利用信息化手段提升宏觀調(diào)控和金融監(jiān)管的效能,防范互聯(lián)網(wǎng)金融新產(chǎn)品,新技術(shù)所帶來的風(fēng)險。

  李東榮曾在“第十二屆中國國際金融論壇”的公開講演中表示,近年來出現(xiàn)P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺,個別第三方公司出現(xiàn)倒閉,對社會穩(wěn)定造成了一定負面影響。我們始終要重視金融風(fēng)險的防范,實現(xiàn)兩者有機融合;ヂ(lián)網(wǎng)企業(yè)和金融機構(gòu)要積極探索與互聯(lián)網(wǎng)金融快速發(fā)展相適應(yīng)風(fēng)險管控體系,既要不斷創(chuàng)新,又要堅守法律和監(jiān)管的權(quán)限,保護客戶金融資產(chǎn)的安全。

  但在監(jiān)管傾向上,李東榮似乎也曾表達對新生事物予以“保留觀察”的態(tài)度。

  其在公開表態(tài)中稱,要尊重互聯(lián)網(wǎng)時代的特點,對新生事物保留觀察窗口,要注重加強戰(zhàn)略規(guī)劃和頂層設(shè)計,創(chuàng)造公平有序競爭環(huán)境,以創(chuàng)新促發(fā)展,以規(guī)范防風(fēng)險。


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