對于投資運營的養(yǎng)老保險基金,人社部、財政部通過健全監(jiān)管制度與機(jī)制,多方面確保其安全 ■本報記者 孫 華 日前,人社部表示,養(yǎng)老保險基金是老百姓的保命錢、養(yǎng)老錢,確保它的安全、完整和有效運行,是《社會保險法》的明確要求,也始終是政府部門考慮的問題。對于投資運營的養(yǎng)老保險基金,人社部、財政部通過健全監(jiān)管制度與機(jī)制,多方面確保它的安全。 其一,省級政府負(fù)責(zé)基金歸集,集中委托運營。其二,堅持專業(yè)化運作,選擇具有全國社會保障基金、企業(yè)年金投資管理經(jīng)驗,或者具有良好的資產(chǎn)管理業(yè)績、財務(wù)狀況和社會信譽(yù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行基金托管和投資運營。其三,采取多元化方式,不把雞蛋放在一個籃子里,保持合理的投資結(jié)構(gòu)。其四,選擇比較成熟的投資品種進(jìn)行投資,國家給予專門政策扶持,通過參建國家重大工程和重大項目,參股國有重點企業(yè)改制、上市等方式,保證長期穩(wěn)定的收益。其五,投資股票等權(quán)益類產(chǎn)品合計不會超過資產(chǎn)凈值的30%。 為保障基金安全,按規(guī)定,投資機(jī)構(gòu)和受托機(jī)構(gòu)分別按管理費的20%和年度投資收益的1%建立風(fēng)險準(zhǔn)備金,專門用于彌補(bǔ)養(yǎng)老基金投資可能出現(xiàn)的虧損。 為確保投資運營規(guī)范運作,相關(guān)管理機(jī)構(gòu)會建立健全內(nèi)控制度。投資運營堅持依規(guī)運作、公開透明,及時披露信息,接受社會監(jiān)督。 “實施養(yǎng)老保險基金投資運營,可以實現(xiàn)基金保值增值,如此一來,基金的“收入”渠道拓寬了,更能確保養(yǎng)老金發(fā)放,最終受益的是廣大參保者!比松绮恐赋觥 按照人社部測算,目前養(yǎng)老金委托投資運營資金規(guī)模約2萬億元,以30%的比例,將有6000億元資金可入市。 天弘基金總經(jīng)理郭樹強(qiáng)表示,養(yǎng)老金融的發(fā)展離不開金融機(jī)構(gòu)主動承擔(dān)更多的社會責(zé)任,從機(jī)構(gòu)端來看,需要眾多金融機(jī)構(gòu)投入更多的資源,積極行動,對養(yǎng)老金管理的模式、產(chǎn)品進(jìn)行探索與創(chuàng)新,為居民養(yǎng)老金的保值增值貢獻(xiàn)自己的力量。 “有效配置養(yǎng)老資金的保值增值功能,尋找更多途徑讓“保命錢”能夠參與到更多的投資領(lǐng)域,而不是躺在銀行里“睡大覺”。同時,需要推動基金行業(yè)進(jìn)一步參與養(yǎng)老體系整體的建設(shè),以便更好地服務(wù)養(yǎng)老資產(chǎn)管理!苯(jīng)濟(jì)學(xué)家宋清輝在接受《證券日報》記者采訪時表示。 |
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