5月23日下午,我市召開領導干部大會,動員各級領導干部進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,振奮精神,真抓實干,切實做好當前的各項工作,奮力開創(chuàng)經濟社會發(fā)展新局面。市委書記岳普煜,市委副書記、代市長劉予強出席會議并作重要講話。會議由市委副書記王文英主持。 市四套班子領導徐樹榮、喬成家、黃翠蓮、趙建民、李東洪、喬建軍、陳小洪、李新春、趙志堅、楊治平、王醒安、原學義、王金珍、陳忠輝、王振宇、陳綱、謝碧玲、張成梁、楊忠華、楊安虎以及市中級人民法院院長翟瑞卿,市人民檢察院檢察長苑濤,市委黨校常務副校長王天郎,臨汾經濟開發(fā)區(qū)管委會主任尚日紅,侯馬經濟開發(fā)區(qū)黨工委書記毛克明,侯馬經濟開發(fā)區(qū)管委會主任、侯馬市委書記李朝旗,山西師范大學臨汾學院黨委書記、市總工會主席梁崇太,山西師范大學臨汾學院院長孔康民,臨汾職業(yè)技術學院黨委書記秦國杰、院長王超,市公安局局長馬德榮出席會議。 岳普煜在講話中指出,當前,我市改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務十分繁重,既面臨經濟持續(xù)下行的壓力,又肩負著推進城市建設改造、開展“兩學一做”學習教育、做好領導班子換屆、改善民生、保障安全穩(wěn)定等各項任務。全市各級干部要認清形勢,堅定信心,努力做好各項工作。一是要擔當責任,切實把全面從嚴治黨要求落到實處。要壓實主體責任這副擔子,各級黨組織要緊緊抓住主體責任這個“牛鼻子”,黨委(黨組)書記要當好第一責任人,班子成員要認真落實“一崗雙責”,做到常抓常管。要立起黨的紀律這把戒尺,堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,保持反腐敗高壓態(tài)勢,扎實推進市縣黨委巡察工作,充分發(fā)揮巡察的利劍作用,做到敢抓敢管。要抓住領導干部這個關鍵,切實加強干部日常管理,抓好《關于從嚴從實管理干部的意見》貫徹落實,嚴肅黨內政治生活,深入推進“六權治本”向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村延伸,做到嚴抓嚴管。要夯實基層組織這一基礎,抓緊貫徹落實《臨汾市發(fā)展壯大農村集體經濟開展“千村破零行動”的指導意見》,全面落實基層黨建工作責任制,加強基層黨組織帶頭人隊伍建設,做到長抓長管。二是要從嚴從實,扎實推進“兩學一做”學習教育。要堅持正面教育為主,學習黨章黨規(guī),學習系列講話,用科學理論武裝頭腦。要堅持學用結合、知行合一,處理好改革發(fā)展與學習教育的關系,做到統(tǒng)籌推進,相互促進。要堅持問題導向,始終聚焦問題、對準問題,把發(fā)現問題、解決問題貫穿學習教育全過程,有的放矢、對癥下藥,確保取得實際成效。要堅持領導帶頭、以上率下,帶頭落實“黨員在活動”制度,帶頭講專題黨課,帶頭參加專題組織生活會,帶頭參加民主評議,充分發(fā)揮表率作用、帶動作用和創(chuàng)新作用。要堅持從實際出發(fā),分類指導,把學習教育的任務具體化、精準化、差異化,做到因人施教、精準施策。三是要高度重視,全力搞好市縣換屆工作。要進一步加強組織領導,各縣(市、區(qū))委書記要對換屆工作敢于負責、善于負責、全程負責。要進一步落實工作要求,嚴格對照《黨章》《地方黨組織選舉工作條例》《地方組織法》等換屆工作政策文件規(guī)定來操作,嚴把法律關、政策關和程序關。要進一步嚴明換屆紀律,認真貫徹落實中央和省委關于嚴肅換屆紀律的各項規(guī)定,把“九個嚴禁”“九個一律”的要求作為換屆工作的“高壓線”,以鐵的紀律保證換屆工作有序開展。四是要堅定信心,奮力完成“雙過半”目標。要加強經濟運行監(jiān)測,繼續(xù)實行縣(市、區(qū))指標完成情況排隊通報和約談制度,進一步落實“五抓五!迸e措。要繼續(xù)抓好重點項目建設,進一步完善雙包雙聯、用地專供、聯動建設、每月專題調度等項目建設機制,重點抓好國家節(jié)能減排財政政策綜合示范城市等“國字號”項目,抓好我市對接省“十大重點領域”的847個項目以及我市鼓樓南北街改造等17項城市建設改造項目。要繼續(xù)抓好招商引資,開展精準招商、產業(yè)招商、主題招商、要素招商、園區(qū)招商,扎實推進“十二五”招商引資項目大起底工作。要按照五大類52項指標,認真檢點,逐項對照,確保各項指標、各項工作全面實現“雙過半”。五是要精心組織,確保堯文化旅游招商系列活動圓滿成功。活動組委會要牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調,各有關縣(市、區(qū))有關部門要切實負起責任,做好組織協(xié)調、環(huán)境整治等各項工作。要以此次活動為新的契機,對堯文化資源進行高位謀劃、高端開發(fā)、高效配置,盡快拿出整體規(guī)劃,加快陶寺博物館和陶寺國家考古遺址公園建設。同時,廣泛動員社會各界群眾積極參與旅游發(fā)展大會主辦權競賽活動,努力爭取大會主辦權。六是要精準發(fā)力,堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗。要持續(xù)加大產業(yè)扶貧力度,扎實推進生態(tài)扶貧、光伏扶貧、金融富民扶貧、電商扶貧和消費扶貧,確保全年完成6.5萬貧困人口脫貧的任務。七是要毫不松懈,全力以赴保障安全穩(wěn)定。要抓好所有企業(yè)全覆蓋和所有領域全覆蓋工作,做到安全生產檢查全程留痕,重點抓好煤礦水患汛期防治,加快推進蒲縣、浮山的天然氣改線工作。要強化社會治安綜合治理,扎實做好重點部位和人群密集場所的防控工作。要做好信訪工作,密切關注輿情動態(tài)。八是要持之以恒,下大力氣抓好作風建設。要大力倡導以上率下的工作方法,大力弘揚敢于擔當的優(yōu)良作風,大力營造真抓實干的濃厚氛圍,以抓鐵有痕、踏石留印的作風把大事要事、重大項目、民生實事干成干好,為完成全年目標任務奠定堅實基礎。此外,各級領導干部要嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度、請銷假制度、值班帶班和應急值守制度,確保政令暢通。 劉予強在講話中首先傳達了省政府第118次常務會議精神,全面通報了我市經濟運行基本情況,分析研判了1-4月經濟運行的特點及表現,深刻剖析了主客觀兩方面原因,分析歸納了經濟發(fā)展中的積極因素,并對下一步工作做出了全面的部署。他強調,各級各部門要咬定發(fā)展目標不放松,對照年初既定工作目標,對照省委、省政府考核我市的五大類52項年度目標,對照“十三五”確定的經濟強市、旅游強市、生態(tài)強市三大目標,進一步加大領導力度,強化監(jiān)測運行,對上做好溝通協(xié)調,對下加強督查指導,確保完成任務目標。要堅持既定方向不動搖,堅持發(fā)展是第一要務,堅持做好煤與非煤“兩篇文章”,著力推進科技創(chuàng)新、金融振興、民營經濟發(fā)展“三個突破”,強化安全生產和環(huán)境環(huán)保兩個保障,切實保障和改善民生。 要加強嚴督嚴問不手軟,突出工作重點,加大問責力度,強化結果運用,努力營造爭先恐后、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。要強化自身建設不松懈,圍繞中心,強化服務,創(chuàng)優(yōu)爭先,攻堅克難,堅守底線,努力實現職能、作風雙轉變,服務、效能雙提升。 就當前工作,劉予強要求,各級各部門要突出工作重點不松勁,切實做好八方面工作。一是要抓好供給側改革,重點做好“三去一降一補”工作。去產能方面,不折不扣完成粗鋼、煤炭去產能任務,全力解決好職工安置、債務債權化解、產能歸屬等相關問題。去庫存方面,一方面拓寬煤炭銷售渠道,降低我市煤炭庫存;另一方面用好住房公積金支持住房消費政策,推進棚改貨幣化安置,研究制定購房補貼政策,擴大住房消費。去杠桿方面,以優(yōu)化投融資環(huán)境、緩解實體經濟融資難、融資貴問題為主,壯大企業(yè)轉貸平臺,降低貸款利率,延長貸款期限,提高直接融資比重。 降成本方面,落實減負政策,通過加強銀企對接降低企業(yè)融資成本,引導和幫助企業(yè)降低行政、財務運行成本和銷售成本。補短板方面,圍繞科技創(chuàng)新,深入實施創(chuàng)新驅動和低碳創(chuàng)新行動計劃,繼續(xù)加強與中科院北京分院等科研院校的合作,引進、培育一批創(chuàng)新人才。二是要抓好安全生產工作。要落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責任,做到責任到單位、責任到企業(yè)、責任到班組、責任到人頭。要緊盯重點,突出抓好煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、危險化學品、消防等重點行業(yè)、重點領域的安全工作。要開展明察暗訪,突擊檢查、隨機抽查、回頭看復查,特別是主要領導要帶頭執(zhí)行,一個月至少檢查一次。要狠抓落實,嚴格追究責任。要加強和創(chuàng)新社會治理,落實信訪工作責任制和重點案件領導包案制度,加強輿論引導,加強應急管理和防災減災能力建設。三是要抓好工業(yè)經濟、旅游和商貿工作。要把工業(yè)經濟放在更加重要的位置,加快企業(yè)復產達效步伐,積極培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),促進涉企優(yōu)惠政策落地,強化企業(yè)生產調度,加大領導包聯企業(yè)力度。要抓好商貿工作,引導新消費,出臺新政策,培育新的增長點,并對照社會消費品零售額增長目標將任務分解到縣(市、區(qū)),特別是堯都區(qū)要強化擔當意識,采取有效措施,把這一塊抓上來。旅游工作方面,要辦好“華夏之根·文明之旅”堯文化旅游招商系列活動,抓好陶寺這個龍頭,做好全省旅游發(fā)展大會申辦工作,加快旅游景區(qū)建設,搞好旅游招商工作,強化旅游推介。四是要大干快干,抓好項目建設。要嚴格落實市縣聯動雙向推進機制,加大已簽約、已批準、已開工項目的推進力度,加大項目爭取工作力度,加大沿海加工貿易承接轉移工作,努力創(chuàng)造一流的發(fā)展環(huán)境、招商環(huán)境。五是要高度重視抓好“三農”和脫貧攻堅工作。要落實好種糧直補、良種補貼等強農惠農政策,抓好農業(yè)結構調整,推進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展,改善農村人居環(huán)境的工作。要進一步加大脫貧攻堅工作力度,大力推進產業(yè)扶貧,持續(xù)推進光伏扶貧,統(tǒng)籌推進好片區(qū)開發(fā)、消費扶貧、易地扶貧搬遷、教育扶貧、千村萬人就業(yè)培訓等扶貧重點工程。六是要抓好城鎮(zhèn)化工作。堅持“建管并重”,持續(xù)抓好城鄉(xiāng)人居環(huán)境改善,加強城市規(guī)劃管理,加快推進信息惠民試點城市建設。七是要抓好環(huán)保工作。要持續(xù)推進大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役,扎實開展工業(yè)企業(yè)污染、煤煙污染、建筑施工工地揚塵、道路揚塵治理、機動車污染等專項治理。八是要抓好民生工作。要重點抓好教育“三優(yōu)”工程、市區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源整合等工作,切實加強就業(yè)、社保、保障房建設、困難群眾救助等民生工作,持續(xù)抓好“六大惠民工程”,讓群眾得到更多的實惠。 王文英要求,各縣(市、區(qū))、各部門要迅速傳達學習此次會議精神,對照會議安排的重點工作,列出任務單,排出時間表,層層細化措施,層層壓實責任,做到任務到人、責任到人。要堅定貫徹落實市委、市政府的重大決策部署,團結一致、同心同德,敢于擔當、真抓實干,不斷開創(chuàng)我市弊革風清、富民強市的新局面。 參加會議的有:各縣(市、區(qū))委書記、縣(市、區(qū))長;市直各單位主要負責人。 |
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