2015世界眾籌大會(huì)暨全民“雙創(chuàng)”眾籌大賽、全球創(chuàng)客眾籌狂歡節(jié)于10月23日至26日在貴陽(yáng)國(guó)際生態(tài)會(huì)議中心舉辦。中國(guó)人民銀行原副行長(zhǎng)李東榮在24日大會(huì)開幕式上發(fā)表主旨演講，他指出要科學(xué)有效地發(fā)揮眾籌為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的特點(diǎn)，應(yīng)該正確處理好以下幾個(gè)關(guān)系：

　　一是推動(dòng)眾籌業(yè)的發(fā)展，既要有中國(guó)特色，又要樹立國(guó)際視野。

　　當(dāng)前我國(guó)正處于發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期， 應(yīng)該及時(shí)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求，科學(xué)穩(wěn)健地發(fā)展眾籌，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，向社會(huì)籌集資金，靈活高效地滿足產(chǎn)品研發(fā)、企業(yè)發(fā)展、個(gè)人創(chuàng)業(yè)的融資需求，充分激發(fā)隱藏在社會(huì)大眾中的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源，探索出一條具有中國(guó)特色的匯中資、促發(fā)展之路。同時(shí)還要積極地拓寬視野，充分學(xué)習(xí)借鑒眾籌發(fā)展的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，積極地融入全球眾籌創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，并探索發(fā)展國(guó)際化的眾籌平臺(tái)，面向國(guó)際市場(chǎng)拓展服務(wù)。

　　二是推動(dòng)眾籌穩(wěn)健發(fā)展，既要堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)，又要構(gòu)建良好的政策環(huán)境。

　　首先，要堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源配置中的決定性作用，要尊重投融資主體的市場(chǎng)選擇，要堅(jiān)持公平準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、公平監(jiān)管，要著力破解限制眾籌發(fā)展的不合理約束和制度瓶頸，增強(qiáng)我國(guó)眾籌發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

　　同時(shí)，還要清醒地看到，眾籌作為互聯(lián)網(wǎng)+背景下發(fā)展出來(lái)的新模式、新業(yè)態(tài)，目前還處于行業(yè)的發(fā)展初期，部分的從業(yè)機(jī)構(gòu)本身就屬于中小企業(yè)和初創(chuàng)企業(yè)的范疇，其商業(yè)模式有待完善，盈利能力有待培育，這就需要良好的政策環(huán)境。可以通過(guò)政策性基金，引導(dǎo)社會(huì)資源，支持眾籌發(fā)展，將處于初創(chuàng)期且符合政策條件的從業(yè)機(jī)構(gòu)納入中小企業(yè)稅收優(yōu)惠范圍，加快商事制度改革，便利工商登記服務(wù)，著力推動(dòng)公共數(shù)據(jù)資源的開發(fā)和開放。

　　三是推動(dòng)眾籌穩(wěn)健發(fā)展。既要鼓勵(lì)開拓創(chuàng)新，又要注重防范風(fēng)險(xiǎn)。

　　要引導(dǎo)和鼓勵(lì)信息消費(fèi)、文化創(chuàng)意、智能家居等創(chuàng)新創(chuàng)意項(xiàng)目，依法開展實(shí)物眾籌，充分發(fā)揮實(shí)物眾籌在資金籌集、創(chuàng)意展示、價(jià)值發(fā)現(xiàn)、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面的獨(dú)特功能。要依照國(guó)家的有關(guān)法規(guī)，鼓勵(lì)小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者，通過(guò)股權(quán)眾籌方式籌集早期股本，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)監(jiān)管細(xì)則制定工作，鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)為投融資雙方提供創(chuàng)新高效的信息交互、撮合資訊評(píng)估等服務(wù)。要支持從業(yè)機(jī)構(gòu)在現(xiàn)有模式的基礎(chǔ)上，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，積極開展多元化、定制化、精準(zhǔn)化的眾籌產(chǎn)品創(chuàng)新，允許從業(yè)機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)的前提下，探索開展眾籌模式的創(chuàng)新。

　　在鼓勵(lì)創(chuàng)新的同時(shí)，也要充分認(rèn)識(shí)到眾籌的網(wǎng)絡(luò)性、跨界性、涉眾性等特征，以及由此可能帶來(lái)的客戶信息、資金安全和技術(shù)安全等風(fēng)險(xiǎn)。

　　從業(yè)機(jī)構(gòu)要積極地利用信息化手段，加強(qiáng)內(nèi)部治理和系統(tǒng)建設(shè)，提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力，內(nèi)部管理能力和信息技術(shù)能力，建立網(wǎng)絡(luò)安全事件的分級(jí)預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急處置機(jī)制，要完善投融資人資格審核，合理設(shè)置準(zhǔn)入門檻。監(jiān)管部門要加強(qiáng)協(xié)作，與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新和調(diào)整監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管的互聯(lián)化。同時(shí)，還要注重發(fā)揮行業(yè)自律作用，推動(dòng)行業(yè)組織制定各類產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)眾籌行業(yè)的信息共享和業(yè)務(wù)交流，完善行業(yè)糾紛協(xié)調(diào)與解決機(jī)制。

中國(guó)人民銀行原副行長(zhǎng)李東榮（人民網(wǎng)李瑞橋 攝）

　　2015世界眾籌大會(huì)涵蓋了主論壇、約40個(gè)行業(yè)主題論壇，中英、中加、中美等多個(gè)國(guó)家的眾籌論壇，國(guó)內(nèi)約500家眾籌平臺(tái)及眾籌項(xiàng)目參展亮相，1500個(gè)眾籌企業(yè)參加競(jìng)賽，500強(qiáng)眾籌項(xiàng)目創(chuàng)客到達(dá)貴陽(yáng)參加大會(huì)并進(jìn)行競(jìng)賽。大會(huì)將從中選出約100個(gè)眾籌產(chǎn)品在貴陽(yáng)眾籌金融交易所發(fā)行交易，近萬(wàn)名投資者參會(huì)洽談合作。

　　本次大會(huì)由貴陽(yáng)市人民政府聯(lián)合中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基金會(huì)、中國(guó)金融教育發(fā)展基金會(huì)、中國(guó)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金會(huì)、中國(guó)開發(fā)性金融促進(jìn)會(huì)、中關(guān)村管委會(huì)等機(jī)構(gòu)共同主辦。