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應建立外主內(nèi)輔折中保障模式

2016-7-20 10:12| 發(fā)布者: 解剛| 查看: 581| 評論: 0|來自: 法制日報

檢察一體化作為檢察機關組織構(gòu)建和檢察權(quán)運行的一項基本原則,得到當下世界各國特別是大陸法系國家檢察制度的確認。但是,我國檢察一體化機制尚不完善。對此,最高人民檢察院檢察理論研究所研究員鄧思清在《國家檢察官學院學報》上發(fā)表題為《我國檢察一體保障制度的完善》的文章中指出:

根據(jù)檢察一體原則,各國建立了各自的檢察一體化機制,主要包括上級檢察機關或者檢察官對下級檢察機關或者檢察官享有指令權(quán)、監(jiān)督權(quán)、更換權(quán)和轉(zhuǎn)移權(quán)等。

檢察一體保障功能體現(xiàn)為對依法獨立公正行使檢察權(quán)的保障。世界范圍內(nèi)的檢察一體保障制度可分為外部保障模式和全面保障模式。

目前,我國檢察一體保障制度存在外部保障較弱、內(nèi)部保障較強的問題,應建立以外部保障為主、內(nèi)部保障為輔的折中保障模式,并從增強檢察機關的整體獨立性、完善檢察機關之間的協(xié)作機制、有效規(guī)制上級指令權(quán)、確立檢察官的辦案主體地位等四個方面完善我國檢察一體保障制度。


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