7月20日，第二十五期“中國(guó)保險(xiǎn)熱點(diǎn)對(duì)話”在北京舉行，本次對(duì)話主題為“商業(yè)車險(xiǎn)改革進(jìn)行時(shí)——成效、趨勢(shì)與方向”。在“對(duì)話一：商車改革的成效與經(jīng)驗(yàn)”環(huán)節(jié)中，中國(guó)保監(jiān)會(huì)產(chǎn)險(xiǎn)部主任劉峰發(fā)表了觀點(diǎn)。

　　以下是講話摘錄：

　　社會(huì)在變，汽車產(chǎn)業(yè)在變，車險(xiǎn)消費(fèi)者的需求也在變。原來(lái)的車險(xiǎn)相關(guān)制度難以適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及消費(fèi)者對(duì)保險(xiǎn)保障的需求，一些矛盾也比較突出，主要體現(xiàn)在兩方面：一方面是相對(duì)集中統(tǒng)一的條款費(fèi)率管理制度使得監(jiān)管者和市場(chǎng)主體的地位出現(xiàn)錯(cuò)位，市場(chǎng)主體應(yīng)該對(duì)自己的經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)負(fù)責(zé)，但是卻沒(méi)有條款和費(fèi)率的制定權(quán)，監(jiān)管部門不負(fù)責(zé)具體經(jīng)營(yíng)，但又擔(dān)負(fù)了條款和費(fèi)率事實(shí)上的制定權(quán);另一方面，集中統(tǒng)一的條款費(fèi)率管理制度抑制了行業(yè)主體創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力，大家的關(guān)注點(diǎn)不在優(yōu)化產(chǎn)品和條款上，以及如何讓費(fèi)率更精準(zhǔn)上，市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)更多是單一的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。

　　基于這些原因，這輪改革我們確定的目標(biāo)很明確，就是要建立市場(chǎng)化的條款費(fèi)率形成機(jī)制，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮政府和市場(chǎng)主體的積極性，來(lái)豐富商業(yè)車險(xiǎn)的產(chǎn)品供給。因此在設(shè)計(jì)方案的時(shí)候，我們堅(jiān)持了三個(gè)原則：一是堅(jiān)持市場(chǎng)化的方向，要簡(jiǎn)政放權(quán)，糾正前面講到的監(jiān)管與市場(chǎng)的錯(cuò)位，把該給市場(chǎng)主體的權(quán)利交給市場(chǎng);二是保護(hù)消費(fèi)者的利益，把消費(fèi)者權(quán)益擺到非常重要的位置;三是堅(jiān)持漸進(jìn)式的改革，不采取斷崖式的、一步到位的改革，方案設(shè)計(jì)盡量合理，確定的原則盡量符合當(dāng)前的市場(chǎng)實(shí)際情況，這使得我們這次改革平穩(wěn)有序進(jìn)行。