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到年底,小排量車購(gòu)置稅減半的政策即將到期。11月1日,有消息說(shuō),汽車購(gòu)置稅減半政策或再延一年。 優(yōu)惠政策12月底到期 2015年9月29日,國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議,提出為促進(jìn)新能源和小排量汽車的發(fā)展,自2015年10月1日到2016年12月31日,對(duì)購(gòu)買1.6升及以下排量乘用車實(shí)施減半征收車輛購(gòu)置稅的優(yōu)惠。根據(jù)實(shí)施時(shí)間,還有兩個(gè)月,減半優(yōu)惠政策就將到期。 這項(xiàng)政策還會(huì)延續(xù)嗎?昨天,根據(jù)媒體的報(bào)道,國(guó)家發(fā)改委、交通部、財(cái)政部等多個(gè)部委在11月1日召開(kāi)部門(mén)會(huì)議,研究是否對(duì)購(gòu)買1.6升及以下排量乘用車實(shí)施車輛購(gòu)置稅減半征收的優(yōu)惠政策予以延續(xù)。據(jù)報(bào)道中所寫(xiě),在與會(huì)所有部門(mén)中,只有一個(gè)部委明確對(duì)該政策提出堅(jiān)決反對(duì),購(gòu)置稅減半政策再延續(xù)的概率較大。 實(shí)際上,關(guān)于政策優(yōu)惠延續(xù)的呼吁,此前就已見(jiàn)之于市場(chǎng)。今年10月,中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)葉盛基就向媒體表示,已經(jīng)正式向國(guó)家發(fā)改委等部門(mén)上報(bào)了將稅收優(yōu)惠政策延期的建議。 上半年小排量車銷量占半 對(duì)小排量汽車實(shí)施購(gòu)置稅收優(yōu)惠,最早出現(xiàn)于2009年。當(dāng)年,為應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī),財(cái)政部等部門(mén)出臺(tái)新政,自2009年1月20日至12月31日期間,對(duì)1.6升及以下排量乘用車施行按5%征收車輛購(gòu)置稅政策。受惠于這一政策,2009年和2010年成為中國(guó)汽車行業(yè)的“黃金期”。于是,2011年,減半征收的優(yōu)惠政策退出市場(chǎng)。 2015年,受市場(chǎng)宏觀環(huán)境的影響,中國(guó)汽車市場(chǎng)增長(zhǎng)乏力。又一次作為刺激政策的短期政策,幾部委再次祭出了購(gòu)置稅減半征收的優(yōu)惠政策。以一輛市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)為10.78萬(wàn)元的哈弗低配版車型為例,減半征收之后,能為車主節(jié)省約4607元的稅費(fèi)開(kāi)支,即107800÷1.17×0.05=4607元。 在低迷的車市背景下,減半征收的政策再度扮演了市場(chǎng)的“強(qiáng)心針”。根據(jù)中汽協(xié)發(fā)布的數(shù)據(jù),2016年上半年,1.6升及以下乘用車銷售796.61萬(wàn)輛,增長(zhǎng)14.47%;其銷量占乘用車總銷量的72.14%,增長(zhǎng)高于上半年9.23%的整體增速。同時(shí),今年前九個(gè)月,除去傳統(tǒng)上的銷售淡季2月份外,其他月份均實(shí)現(xiàn)了銷量的增長(zhǎng)。 優(yōu)惠政策是否延續(xù)仍待定 關(guān)于優(yōu)惠政策是否會(huì)延續(xù),記者上午咨詢了相關(guān)稅法專家,但并沒(méi)有得到肯定的答復(fù)。有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,即便是延續(xù)下來(lái),這一優(yōu)惠政策不太可能采取直接延期這一“簡(jiǎn)單粗暴”的方式,暫時(shí)性的政策不可能常態(tài)化,而是會(huì)采用類似2010年的做法,也就是購(gòu)置稅減稅幅度從50%縮減到25%。 也有觀點(diǎn)認(rèn)為,未來(lái)會(huì)用消費(fèi)稅改革替代購(gòu)置稅減半這種短期政策。因?yàn)橘?gòu)置稅是按車價(jià)征收,統(tǒng)一為10%,而消費(fèi)稅是按排氣量征收,最低1%,最高40%。如果消費(fèi)稅改在價(jià)外,就會(huì)形成高檔車價(jià)格調(diào)整幅度明顯,對(duì)經(jīng)濟(jì)型汽車價(jià)格基本沒(méi)有影響,依然會(huì)起到鼓勵(lì)小排量汽車的作用。 |
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