在國土督察機(jī)構(gòu)派出的79個(gè)督察組推動下，全國實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記“頒發(fā)新證、停發(fā)舊證”的地方政府大為增加。國家土地總督察辦公室近日在京召開會議，調(diào)度地方不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度落地實(shí)施情況督察工作，對下一步工作進(jìn)行再部署。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，督察工作開展以來，全國實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記“頒發(fā)新證、停發(fā)舊證”的地市、縣分別增加49個(gè)、216個(gè);截至11月20日，已有24個(gè)省(區(qū)、市)實(shí)現(xiàn)所有地市、縣“發(fā)新停舊”。

　　2016年是不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度在基層落地的關(guān)鍵一年，按照工作安排，要力爭年底前所有市縣停發(fā)舊證、頒發(fā)新證。就目前來看，距離年底只有一個(gè)多月的時(shí)間，完成這一工作仍有不小的難度。

　　國土資源部副部長王廣華曾表示，今年是“十三五”開局之年，務(wù)必確保年底前全面完成“發(fā)新停舊”的任務(wù)。尚未頒發(fā)新證的地方，要以“發(fā)新停舊”為重點(diǎn)，盡快做到機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員劃轉(zhuǎn)、資料移交、數(shù)據(jù)整合、流程再造、系統(tǒng)開發(fā)、窗口設(shè)置全面到位;已經(jīng)頒發(fā)新證的地方，要以規(guī)范化建設(shè)為核心，進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提高服務(wù)質(zhì)量，加快數(shù)據(jù)整合，加強(qiáng)信息應(yīng)用。

　　為推動基層政府抓緊行動，建立和實(shí)施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度被列入2016年國務(wù)院辦公廳專項(xiàng)督查的重點(diǎn)任務(wù)。不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度落地實(shí)施情況督察，是國土部黨組和國家土地總督察部署的一項(xiàng)重點(diǎn)督察任務(wù)。

　　專項(xiàng)督查的對象是地方各級人民政府，重點(diǎn)是市縣級人民政府推動不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度落地實(shí)施情況。專項(xiàng)督查結(jié)果報(bào)國務(wù)院，同時(shí)向省級人民政府反饋，工作進(jìn)展緩慢的地區(qū)將予以公開通報(bào)或約談問責(zé)。

　　截至目前，9個(gè)督察局共派出79個(gè)督察組、398人次，對150個(gè)地級市、599個(gè)縣進(jìn)行實(shí)地督察，組織召開或參加地方各級座談會256次，有力促進(jìn)了不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度落地。

　　針對登記資料移交、人員配備、歷史遺留問題處理等方面仍存在的問題，總督察辦負(fù)責(zé)人表示，要繼續(xù)加大不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度落地實(shí)施情況的督察;要將登記資料移交作為下一步督察工作的重點(diǎn)，督促各地嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)，盡快移交到位，夯實(shí)頒發(fā)新證基礎(chǔ)，確保不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度順利實(shí)施。

　　按照不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的“時(shí)間表”，從2014年開始，力爭1年內(nèi)基本完成各級職責(zé)整合和基礎(chǔ)制度建設(shè);2年內(nèi)逐步銜接過渡，統(tǒng)一規(guī)范實(shí)施;3年內(nèi)全面建立并完善各項(xiàng)制度;4年內(nèi)建立有效運(yùn)行的不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺。